Filipinų provincijos – 80 administracinių vienetų, regionai ir valdžia
Sužinokite apie 80 Filipinų provincijų, 17 regionų, gubernatorius, nepriklausomus miestus ir regioninę valdžią — aiškus vadovas apie administracinę ir teritorinę struktūrą.
Filipinų provincijos yra pagrindiniai politiniai ir administraciniai Filipinų padaliniai. Šiuo metu šalyje yra 81 provincija. Provincijos skirstomos į miestus ir savivaldybes; miestai ir savivaldybės savo ruožtu skirstomi į barangajus – mažiausius administracinius vienetus. Nacionalinis sostinės regionas, taip pat tam tikri nepriklausomi miestai yra administraciškai atskirti nuo bet kurios provincijos valdžios. Kiekviena provincija renka savo administracijos vadovus ir turi gubernatorių, vicegubernatorių bei provincinę tarybą (Sangguniang Panlalawigan).
Regionai
Provincijos pagal geografines, kultūrines ir etnologines ypatybes suskirstytos į 17 regionų. Dauguma regionų pažymėti numeriais, atitinkančiais jų geografinę padėtį iš šiaurės į pietus. Tarp regionų, neturinčių numerių, yra Nacionalinis sostinės regionas (NCR), Kordiljeros administracinis regionas (CAR) ir Musulmoniškojo Mindanao autonominis regionas (BARMM). Regionų suskirstymas padeda koordinuoti plėtrą, planavimą ir įvairių vyriausybės programų įgyvendinimą tarp kelių provincijų.
Miestai, savivaldybės ir nepriklausomi miestai
Provincijos administracija apima komponentinius miestus (component cities) ir savivaldybes (municipalities). Taip pat yra miestų, kurie yra administraciškai nepriklausomi nuo provincijų – tai aukštosios urbanizacijos miestai (highly urbanized cities) ir nepriklausomi komponentiniai miestai (independent component cities). Tokie miestai neigia provincinės valdžios įtaką savo teritorijoje ir tiesiogiai bendradarbiauja su nacionaline valdžia.
Valdymas ir pagrindinės funkcijos
Kiekvienos provincijos valdžią sudaro:
- Gubernatorius – vykdomosios valdžios vadovas, atsakingas už provincijos administravimą ir vykdymą provincinių programų;
- Vicegubernatorius – pirmininkauja provincinei tarybai (Sangguniang Panlalawigan) ir pavaduoja gubernatorių;
- Provincinė taryba (Sangguniang Panlalawigan) – leidžiamoji institucija, priimanti ordonansus, biudžetą ir vietos politikas.
Vietos pareigūnų kadencijos trukmė – dažniausiai 3 metai, su galimybe būti renkamiems ribotą skaičių kartų iš eilės pagal šalies įstatymus. Provincijos atsako už vietinę infrastruktūrą, viešąjį saugumą, sveikatos ir socialines paslaugas, žemės naudojimo planavimą, taip pat už vietinius mokesčius ir biudžeto valdymą; dalis jų pajamų gaunama per nacionalinės valdžios skirtą dalį (Internal Revenue Allotment).
Teisinis statusas ir kūrimas
Provincijos įsteigimą, pertvarkymą ar ribų pakeitimą reglamentuoja nacionaliniai įstatymai, kuriuos dažnai papildomi vietiniai referendumo ar plebiscito rezultatų reikalavimai. Naujos provincijos dažnai kuriamos siekiant geresnio administravimo, ekonominės plėtros arba atsižvelgiant į regioninius etninius bei geografinius bruožus.
Tarptinklinis bendradarbiavimas
Kiekviena provincija yra Filipinų provincijų lygos narė – organizacijos, kurios tikslas yra spręsti provincijų ir didmiesčių valdžios institucijų problemas, koordinuoti bendrus interesus, dalintis gerąja praktika ir atstovauti vietos valdžiai nacionaliniame lygyje. Per tokius tinklus provincijos gali efektyviau bendradarbiauti švietimo, sveikatos, infrastruktūros ir krizės valdymo srityse.
Pastaba: administracinė struktūra ir konkretūs skaičiai gali keistis teisės aktų pakeitimais arba naujai įsteigtomis administracinėmis vienetais; todėl, jei reikalingi tikslūs duomenys apie atskiras provincijas ar miestus, verta patikrinti naujausius oficialius šaltinius.
Provincijų sąrašas
| Provincija | Sostinė | Gyventojai | Populiacija | Plotas | Arearank | Gyventojų tankis | Gyventojų tankumas | |
| Abra | Bangued | CAR | 230,953 | 67 | 4,198.20 | 33 | 55.01 | 76 |
| Agusan del Norte | Cabadbaran | XIII regionas | 612,405 | 46 | 3,546.86 | 40 | 172.66 | 49 |
| Agusan del Sur | Prosperidad | XIII regionas | 609,447 | 47 | 9,989.52 | 5 | 61.01 | 73 |
| Aklanas | Kalibo | 495,122 | 57 | 1,821.42 | 66 | 271.83 | 24 | |
| Albay | Legazpi | 1,190,823 | 24 | 2,565.77 | 57 | 464.12 | 11 | |
| Antikvarinis | San Chosė de Buenavista | 515,265 | 54 | 2,729.17 | 53 | 188.8 | 44 | |
| Apayao | Kabugao | CAR | 103,633 | 77 | 4,351.23 | 31 | 23.82 | 79 |
| Aurora | Presas | 187,802 | 69 | 3,147.32 | 47 | 59.67 | 74 | |
| Basilanas | Isabela | ARMM | 496,505 | 56 | 2,217.13 | 59 | 223.94 | 37 |
| Bataanas | Balanga | 662,153 | 43 | 1,372.98 | 72 | 482.27 | 9 | |
| Batanes | Basco | II regionas | 15,974 | 80 | 219.01 | 80 | 72.94 | 69 |
| Batangasas | Batangaso miestas | IV-A regionas | 2,245,869 | 8 | 3,119.72 | 48 | 719.89 | 7 |
| Bengetas | La Trinidad | CAR | 674,459 | 42 | 2,826.59 | 50 | 238.61 | 35 |
| Biliranas | Karinis jūrų laivynas | 150,031 | 74 | 536.01 | 77 | 279.9 | 23 | |
| Tagbilaranas | 1,230,110 | 23 | 4,820.95 | 26 | 255.16 | 30 | ||
| Bukidnonas | Malaybalay | X regionas | 1,190,284 | 25 | 10,498.59 | 4 | 113.38 | 62 |
| Bulakanas | Malolos | 2,826,936 | 4 | 2,774.85 | 51 | 1018.77 | 5 | |
| Kagajanas | Tuguegarao | II regionas | 1,072,571 | 28 | 9,295.75 | 6 | 115.38 | 60 |
| Camarines Norte | Daet | 513,785 | 55 | 2,320.07 | 58 | 221.45 | 38 | |
| Camarines Sur | Pili | 1,693,821 | 15 | 5,465.26 | 19 | 309.93 | 20 | |
| Camiguin | Mambajao | X regionas | 81,293 | 79 | 237.95 | 79 | 341.64 | 16 |
| Capiz | Roksas | 701,664 | 39 | 2,594.64 | 56 | 270.43 | 25 | |
| Catanduanes | Virac | 232,757 | 66 | 1,492.16 | 71 | 155.99 | 51 | |
| Cavite | Imus | IV-A regionas | 2,856,765 | 3 | 1,512.41 | 69 | 1888.88 | 2 |
| Cebu | Cebu miestas | 3,848,730 | 1 | 5,331.07 | 22 | 724.66 | 6 | |
| Kompostelos slėnis | Nabunturan | XI regionas | 637,366 | 44 | 4,479.77 | 28 | 142.28 | 54 |
| Kotabato | Kidapawan | XII regionas | 1,121,974 | 27 | 9,008.90 | 7 | 124.54 | 58 |
| Davao del Norte | Tagumas | XI regionas | 847,440 | 32 | 3,426.97 | 44 | 247.29 | 32 |
| Davao del Sur | Digos | XI regionas | 2,185,743 | 10 | 6,667.06 | 12 | 327.84 | 18 |
| Rytų Davao | Mati | XI regionas | 486,104 | 58 | 5,670.07 | 18 | 85.73 | 68 |
| Dinagato salos | San Chosė | XIII regionas | 120,813 | 76 | 1,036.34 | 74 | 116.58 | 59 |
| Rytų Samaras | Borongan | 405,114 | 62 | 4,640.73 | 27 | 87.3 | 67 | |
| Guimaras | Jordan | 151,238 | 73 | 604.57 | 76 | 250.16 | 31 | |
| Ifugao | Lagawe | CAR | 180,711 | 71 | 2,628.21 | 54 | 68.76 | 72 |
| Ilocos Norte | Laoag | I regionas | 547,284 | 49 | 3,504.30 | 42 | 156.17 | 50 |
| Ilocos Sur | Vigan | I regionas | 632,255 | 45 | 2,595.96 | 55 | 243.55 | 33 |
| Iloilo | Iloilo miestas | 2,110,588 | 11 | 4,899.35 | 25 | 267.19 | 26 | |
| Isabela | Ilagan | II regionas | 1,401,495 | 18 | 13,778.76 | 2 | 101.71 | 64 |
| Kalinga | Tabukas | CAR | 182,326 | 70 | 3,231.25 | 46 | 56.43 | 75 |
| La Union | San Fernandas | I regionas | 720,972 | 36 | 1,503.75 | 70 | 479.45 | 10 |
| Laguna | Santa Krusas | IV-A regionas | 2,473,530 | 6 | 1,823.55 | 65 | 1356.44 | 3 |
| Lanao del Norte | Tubod | X regionas | 846,329 | 33 | 3,824.79 | 35 | 221.3 | 39 |
| Lanao del Sur | Maravis | ARMM | 1,138,544 | 26 | 12,051.85 | 3 | 94.47 | 65 |
| Leitė | Taklobanas | 1,722,036 | 14 | 6,515.05 | 13 | 264.32 | 27 | |
| Maguindanao | Shariff Aguak | ARMM | 1,532,868 | 17 | 7,623.75 | 10 | 201.06 | 42 |
| Marindukė | Boac | IV-B regionas | 229,636 | 68 | 952.58 | 75 | 241.07 | 34 |
| Masbata | Masbatės miestas | 768,939 | 34 | 4,151.78 | 34 | 185.21 | 45 | |
| Misamis Occidental | Oroquieta | X regionas | 531,680 | 52 | 2,055.22 | 63 | 258.7 | 29 |
| Misamis Oriental | Kagajanas de Oro | X regionas | 1,302,851 | 19 | 3,515.70 | 41 | 370.58 | 14 |
| Kalnų provincija | Bontoc | CAR | 148,661 | 75 | 2,157.38 | 60 | 68.91 | 71 |
| Negros Occidental | Bacolod | 2,869,766 | 2 | 7,965.21 | 9 | 360.29 | 15 | |
| Negros Oriental | Dumaguete | 1,231,904 | 22 | 5,385.53 | 21 | 228.74 | 36 | |
| Šiaurės Samaras | Catarman | 549,759 | 48 | 3,692.93 | 37 | 148.87 | 53 | |
| Nueva Ecija | Palayan | 1,853,853 | 13 | 5,751.33 | 17 | 322.33 | 19 | |
| Nueva Vizcaya | Bayombong | II regionas | 397,837 | 63 | 4,378.80 | 30 | 90.86 | 66 |
| Atsitiktinis Mindoro | Mamburao | IV-B regionas | 421,592 | 61 | 5,865.71 | 16 | 71.87 | 70 |
| Rytų Mindoro | Calapan | IV-B regionas | 735,769 | 35 | 4,238.38 | 32 | 173.6 | 48 |
| Palavanas | Puerto Princesa | IV-B regionas | 892,660 | 30 | 17,030.75 | 1 | 52.41 | 77 |
| Pampanga | San Fernandas | 2,226,444 | 9 | 2,044.99 | 64 | 1088.73 | 4 | |
| Pangasinanas | Lingayen | I regionas | 2,645,395 | 5 | 5,451.08 | 20 | 485.3 | 8 |
| Quezon | Lucena | IV-A regionas | 1,882,900 | 12 | 8,926.01 | 8 | 210.95 | 41 |
| Quirino | Cabarroguis | II regionas | 163,610 | 72 | 3,486.16 | 43 | 46.93 | 78 |
| Rizal | Antipolo | IV-A regionas | 2,284,046 | 7 | 1,175.76 | 73 | 1942.61 | 1 |
| Romblonas | Romblonas | IV-B regionas | 279,774 | 65 | 1,533.45 | 68 | 182.45 | 46 |
| Samar | Catbalogan | 695,149 | 40 | 6,048.03 | 14 | 114.94 | 61 | |
| Sarangani | Alabel | XII regionas | 475,514 | 59 | 3,601.25 | 39 | 132.04 | 55 |
| Sikidžoras | Sikidžoras | 87,695 | 78 | 337.49 | 78 | 259.84 | 28 | |
| Sorsogonas | Sorsogono miestas | 709,673 | 38 | 2,119.01 | 62 | 334.91 | 17 | |
| Pietų Kotabatas | Koronadal | XII regionas | 1,296,797 | 20 | 4,428.81 | 29 | 292.81 | 21 |
| Pietinė Lytė | Maasin | 390,847 | 64 | 1,797.22 | 67 | 217.47 | 40 | |
| Sultonas Kudaratas | Isulan | XII regionas | 675,644 | 41 | 5,251.34 | 23 | 128.66 | 57 |
| Sulu | Jolo | ARMM | 849,670 | 31 | 2,135.25 | 61 | 397.93 | 13 |
| Surigao del Norte | Surigao | XIII regionas | 409,468 | 59 | 1,972.9 | 64 | 207.55 | 37 |
| Surigao del Sur | Tandag | XIII regionas | 541,347 | 51 | 4,925.18 | 24 | 109.91 | 63 |
| Tarlakas | Tarlako miestas | 1,243,449 | 21 | 2,736.64 | 52 | 454.37 | 12 | |
| Tawi-Tawi | Bongao | ARMM | 450,346 | 60 | 3,426.55 | 45 | 131.43 | 56 |
| Zambalesas | Iba | 720,355 | 37 | 3,714.40 | 36 | 193.94 | 43 | |
| Zamboanga del Norte | Dipolog | IX regionas | 907,238 | 29 | 7,301.00 | 11 | 124.26 | 59 |
| Zamboanga del Sur | Pagadian | IX regionas | 1,688,685 | 16 | 5,914.16 | 15 | 285.53 | 22 |
| Zamboanga Sibugay | Ipil | IX regionas | 546,186 | 50 | 3,607.75 | 38 | 151.39 | 52 |
| Manilos metropolitenas | Manila (regioninis centras) | NCR | 11,553,427 | -- | 636 | -- | 18747.04 | -- |
PASTABOS:
- Visi gyventojų skaičiai ir žemės plotas apima nuo provincijų nepriklausomus miestus. Šioje lentelėje jie skaičiuojami kaip provincijos dalis, prie kurios jie dažnai priskiriami statistikos tikslais, tačiau iš tikrųjų jie yra savarankiški pirmojo lygio vienetai.
- Palyginimui įtraukta Manilos metropolitenas, nors jis yra ne provincija, o administracinis regionas.
- Žemės ploto duomenys paimti iš 2009 m. IRA skaičiavimo koeficientų.
- Gyventojų skaičiai paimti iš Nacionalinės statistikos tarnybos.
Klausimai ir atsakymai
K: Koks yra pagrindinis Filipinų politinis ir administracinis suskirstymas?
Atsakymas: Pagrindiniai Filipinų politiniai ir administraciniai padaliniai yra provincijos.
K: Kiek šiuo metu Filipinuose yra provincijų?
A: Šiuo metu Filipinuose yra 80 provincijų.
K: Kaip provincijos skirstomos toliau?
A.: Provincijos dar skirstomos į miestus ir savivaldybes.
K: Ar Nacionalinį sostinės regioną ir nepriklausomus miestus valdo provincijų valdžia?
A: Ne, Nacionalinis sostinės regionas ir nepriklausomi miestai nepriklauso jokiai provincijos valdžiai.
K: Kas yra kiekvienos provincijos vadovas?
A: Kiekviena provincija turi gubernatorių, kuris yra jos vadovas.
K.: Kaip provincijos yra sugrupuotos?
A: Provincijos suskirstytos į septyniolika regionų pagal geografines, kultūrines ir etnologines ypatybes.
K: Koks yra Filipinų provincijų lygos tikslas?
A.: Filipinų provincijų lyga yra organizacija, kurios tikslas - spręsti klausimus, susijusius su provincijų ir didmiesčių valdžios administracijomis.
Ieškoti