Prancūzijos subprefektūros — kas tai? Apibrėžimas ir funkcijos
Subprefektūra Prancūzijoje (pranc. sous-préfecture) yra departamento dalies, vadinamos arrondissement, administracinis centras. Tai vieta, kurioje įsikūrusi vietos valstybės administracija toje departamento dalyje, jeigu tame arrondissement nėra departamento prefektūros. Terminas taip pat taikomas ir patiems pastatams, kuriuose veikia tokia administracija – dažnai šie pastatai oficialiai vadinami subprefektūromis.
Paskirtis ir funkcijos
Už subprefektūrą atsakingas valstybės tarnautojas – subprefektas (pranc. sous-préfet). Jis veikia kaip prefekto atstovas savo arrondissement lygyje ir koordinuoja valstybės veiklą toje teritorijoje. Subprefektui paprastai padeda generalinis sekretorius, atsakingas už administracinį darbą subprefektūroje.
Pagrindinės subprefektūros funkcijos:
- veikti prefekto deleguoto atstovo teisėmis ir vykdyti prefekto nurodymus arrondissement teritorijoje;
- koordinuoti valstybės tarnybų veiklą vietiniu lygiu ir užtikrinti valstybinės politikos įgyvendinimą;
- prižiūrėti administracinę teisėtį ir bendradarbiauti su vietos valdžios institucijomis (communes) – subprefektas atlieka pareigas, susijusias su administraciniais sprendimais ir jų teisėtumo kontrole prefekto vardu;
- teikti gyventojams tam tikras viešąsias paslaugas ir informuoti apie valstybės paslaugų galimybes bei procedūras;
- koordinuoti ir vadovauti veiksmams ekstremalių situacijų metu toje teritorijoje;
- atstovauti valstybei ceremonijose, oficialiuose susitikimuose ir teisiniuose aktuose arrondissement ribose.
Paskyrimas, statusas ir istorinės pastabos
Subprefektai yra valstybės tarnautojai, paprastai skiriami aukštesnės instancijos (pagal prancūzų praktiką – Respublikos Prezidento dekretais pagal Vyriausybės siūlymą). Jie veikia prefekto pavaduotojo arba deleguoto pareigose arrondissement lygyje, taigi subprefektūra nėra savarankiška valdžios grandis, o valstybės centrinės administracijos padalinys.
Istoriškai, tarp 1982 m. gegužės ir 1988 m. vasario mėn. subprefektų pareigybė buvo pervadinta į commissaire adjoint de la République – šis pavadinimas vėliau buvo panaikintas ir grįžta tradicinis terminas sous-préfet.
Jeigu tam tikro arrondissement administracija yra vykdoma tiesiogiai iš departamento prefektūros (t. y. nėra atskiros subprefektūros), tuomet prefekto generalinis sekretorius atlieka pareigas, prilygstančias subprefekto funkcijoms, ir užtikrina, kad prefektūros sprendimai bei paslaugos būtų prieinamos visame departamente.
Pastabos apie miesto rajonus
Svarbu atskirti, kad kai kurie prancūzų terminai gali klaidinti: Paryžiaus, Liono ir Marselio municipaliniai rajonai yra miesto (arba komunos) rajonai, o ne departamento prefektūros administraciniai padaliniai, todėl jie nėra „arrondissement“ to pačiu administraciniu požiūriu, kaip subprefektūros aptarnaunami arrondissement.
Apibendrinant: subprefektūra – tai valstybės administracijos centras arrondissement lygyje, kuriame nėra departamento prefektūros; ji atlieka prefekto deleguotas funkcijas, koordinuoja vietos valstybės paslaugas ir savo teritorijoje užtikrina teisės aktų bei viešosios politikos įgyvendinimą.
Verdeno subprefektūra, Mūza
Langono subprefektūra, Žironde
Susiję puslapiai
- Prancūzijos apygardų sąrašas
Klausimai ir atsakymai
K: Kas yra Prancūzijos subprefektūra?
A: Subprefektūra Prancūzijoje yra departamento apygardos administracinis centras, į kurį neįeina jo departamento prefektūra.
K: Ką reiškia terminas subprefektūra, išskyrus administracinį centrą?
A: Terminas subprefektūra reiškia pastatą, kuriame yra apygardos administracinis centras.
K: Kas yra valstybės tarnautojas, atsakingas už subprefektūrą?
A: Už subprefektūrą atsakingas valstybės tarnautojas yra subprefektas, kuriam padeda generalinis sekretorius.
K: Koks buvo subprefektų titulas nuo 1982 m. gegužės mėn. iki 1988 m. vasario mėn.
A: Nuo 1982 m. gegužės mėn. iki 1988 m. vasario mėn. subprefektai buvo vadinami commissaire adjoint de la République.
K: Kas atlieka subprefekto pareigas apygardoje, kurioje administracija vykdoma iš prefektūros?
Atsakymas: Apygardoje, kurioje administracija vykdoma iš prefektūros, prefekto generalinis sekretorius atlieka pareigas, prilygstančias subprefekto pareigoms.
K: Kokie miestų padaliniai nelaikomi apygardomis ta pačia prasme?
A: Paryžiaus, Liono ir Marselio municipaliniai rajonai nelaikomi apygardomis ta pačia prasme, nes jie yra ne prefektūros, o miesto ar komunos padaliniai.
K: Koks yra subprefektūros vaidmuo bendroje Prancūzijos administracinėje struktūroje?
A: Subprefektūra yra svarbi bendros Prancūzijos administracinės struktūros dalis, teikianti administracinę pagalbą apygardai, už kurią ji atsakinga.
