Teisė į tinkamą gyvenimo lygį: apibrėžimas ir tarptautinė apsauga

Sužinokite apie teisę į tinkamą gyvenimo lygį: apibrėžimą, tarptautinę apsaugą, teisines nuostatas ir garantijas žmogaus teisėms.

Teisė į tinkamą gyvenimo lygį yra viena iš pagrindinių žmogaus teisių. Ji yra Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos, kurią 1948 m. gruodžio 10 d. priėmė Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja, dalis.

Kiekvienas žmogus turi teisę į gyvenimo lygį, būtiną jo paties ir jo šeimos sveikatai ir gerovei, įskaitant maistą, drabužius, būstą, medicininę priežiūrą ir būtinas socialines paslaugas, taip pat teisę į apsaugą nedarbo, ligos, negalios, našlystės, senatvės ar kitokio pragyvenimo šaltinio trūkumo atveju dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių.

- Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 25 straipsnio 1 dalis

Be to, tai įrašyta Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto, kuris taip pat yra Jungtinių Tautų žmogaus teisių sutartis, 11 straipsnyje.

Šios teisės pirmtakė - laisvė nuo nepritekliaus - yra viena iš keturių laisvių, apie kurias 1941 m. sausio 6 d. kalbėjo JAV prezidentas Franklinas D. Ruzveltas, sakydamas kalbą apie Sąjungos padėtį. Pasak Ruzvelto, tai teisė, kurią turėtų turėti kiekvienas žmogus visame pasaulyje. Savo kalboje Ruzveltas taip apibūdino trečiąją teisę:

Trečioji - tai laisvė nuo nepritekliaus, kuri, išvertus į pasaulinę kalbą, reiškia ekonominį supratimą, užtikrinantį kiekvienos tautos gyventojams sveiką gyvenimą taikos metu visur pasaulyje.

- Prezidentas Franklinas D. Ruzveltas, 1941 m. sausio 6 d.

Teisės turinys ir esminės sudedamosios dalys

Teisė į tinkamą gyvenimo lygį apima kelis tarpusavyje susijusius elementus. Svarbiausi iš jų yra:

• Maistas: pakankamas, saugus ir maistingas maistas, prieinamas fiziškai ir ekonomiškai;
• Apranga: tinkama apsauga nuo oro sąlygų ir švarus drabužių prieinamumas;
• Būstas: saugus, prieinamas, nuosavybės arba nuomos apsaugos užtikrinimas, atitinkantis privatumo ir saugumo reikalavimus;
• Medicininė priežiūra: sveikatos apsaugos paslaugos, įskaitant prevencines, gydančias bei reabilitacines paslaugas;
• Būtinos socialinės paslaugos ir socialinė apsauga: socialinės išmokos, pensijos, nedarbo pašalpos, pagalba šeimoms, vaikams ir pažeidžiamoms grupėms.

Valstybių pareigos

Tarptautinė teisė numato tris pagrindines valstybių pareigas užtikrinant teises, susijusias su tinkamu gyvenimo lygiu:

• Gerbti – nedaryti priemonių, kurios sąmoningai trukdytų žmonėms naudotis šia teise (pvz., neteisėtas iškeldinimas be alternatyvos);
• Apsaugoti – užkirsti kelią trečiųjų asmenų veiksmams, kurie pažeistų šią teisę (pvz., privačių interesų versto iškeldinimo kontrolė);
• Užtikrinti / vykdyti – imtis teigiamų priemonių, kad teisė būtų realizuota (pvz., socialinės apsaugos sistemos kūrimas, būsto programos).

Šios pareigos taikomos pagal principą „progresyvus įgyvendinimas“ – valstybės privalo žengti pažangius veiksmus, naudoja turimus išteklius ir siekti pilno teisės įgyvendinimo. Tačiau egzistuoja ir privalomosios „miniminės branduolio“ pareigos, kurių negalima atmesti – pvz., užtikrinti, kad niekas nebūtų paliktas be elementarių gyvenimo būtiniausių priemonių.

Tarptautinė apsauga ir priežiūra

Tarptautiniai mechanizmai, kurie saugo ir stebi šios teisės įgyvendinimą, apima:

• Tarptautinį ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktą (ICESCR): suteikia teisinį pagrindą valstybių įsipareigojimams (11 straipsnis);
• Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių komitetas (CESCR): vertina pranešimus apie paktą ratifikavusias valstybes, išleidžia Bendruosius komentarus (General Comments), kuriuose aiškinamos konkrečios teisės, pvz., teisė į maistą ar sveikatą;
• Alternatyvios priemonės: nacionaliniai teismai, taikomieji įstatymai, nacionalinės žmogaus teisių institucijos, teisinės gynybos priemonės bei tarptautinės procedūros (pvz., Visuotinė žmogaus teisių padėties peržiūra — UPR).

Praktinės gairės – AAAQ ir kiti principai

Dažnai teisė į tinkamą gyvenimo lygį yra aiškinama per tokias sąvokas kaip:

• Availability (pasiekiamumas): paslaugos ir prekės turi būti pakankamos ir prieinamos;
• Accessibility (prieinamumas): fiziškai ir ekonomiski prieinamos, be diskriminacijos;
• Acceptability (priimtinas pobūdis): kultūriškai tinkamas ir etiškai priimtinas;
• Quality (kokybė): atitinkanti profesinius standartus ir saugi.

Tokie principai ypač taikomi sveikatos ir maisto teisėms, tačiau jie naudingi ir vertinant būsto ar socialinių paslaugų kokybę.

Grėsmės ir iššūkiai

Praktinis teisės į tinkamą gyvenimo lygį įgyvendinimas susiduria su įvairiais iššūkiais:

• Ekonominės krizės ir taupymo priemonės: fiskalinės griežtinimo politikos gali mažinti socialines išmokas ir paslaugų prieinamumą;
• Diskriminacija: moterų, mažumų, migrantų, neįgaliųjų ir kitų grupių netolygus aptarnavimas;
• Klimato kaita ir ekstremalūs įvykiai: grėsmė maisto tiekimui, būstui ir sveikatai;
• Urbanizacija ir būsto trūkumas: didėjančios nuomos kainos ir nepakankamas prieinamo būsto fondas.

Teisinės gynybos galimybės

Žmonės ir visuomeninės organizacijos gali ginti teisę į tinkamą gyvenimo lygį įvairiais būdais:

• kreipimasis į teismą dėl neteisėto iškeldinimo arba socialinių išmokų neveikimo;
• skundai nacionalinėms žmogaus teisių institucijoms;
• naudojimasis tarptautiniais mechanizmais – pranešimais CESCR (jei šalis ratifikavo atitinkamas procedūras) ar kitomis tarptautinėmis priemonėmis;
• vieša kampanija ir politikos formavimas, siekiant užtikrinti tinkamus įstatymus ir finansavimą.

Pabaigai

Teisė į tinkamą gyvenimo lygį yra esminė žmogaus orumo dalis ir glaudžiai susijusi su kitomis teisėmis — sveikatos, būsto, maisto, socialinės apsaugos ir kt. Jos užtikrinimui reikia ne tik tarptautinių standartų, bet ir konkrečių valstybių veiksmų, nešališkumo bei ilgalaikio finansavimo. Visuotinė apsauga reikalauja, kad sprendimai būtų pastovūs, nediskriminuojantys ir orientuoti į pažeidžiamiausių grupių poreikius.


1943 m. dailininko Normano Rockwello "Laisvė nuo nepritekliaus



Susijęs puslapis

• Ekonominės, socialinės ir kultūrinės teisės

Klausimai ir atsakymai

Klausimas: Kas yra teisė į tinkamą gyvenimo lygį?


A: Teisė į tinkamą gyvenimo lygį yra pagrindinė žmogaus teisė, užtikrinanti, kad kiekvienas žmogus turėtų galimybę gauti maisto, drabužių, būstą, medicininę priežiūrą ir būtinas socialines paslaugas.



K: Kada Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja priėmė Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją?


A: Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją 1948 m. gruodžio 10 d. priėmė Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja.



K: Kokiame dokumente minima ši teisė?


A: Ši teisė minima Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos 25 straipsnio 1 dalyje ir Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių pakto 11 straipsnyje.



K: Kas pirmasis prabilo apie šią teisę?


A: Pirmą kartą apie šią teisę kalbėjo JAV prezidentas Franklinas D. Ruzveltas savo kalboje apie keturias laisves, pasakytoje 1941 m. sausio 6 d. kalbant apie Sąjungos padėtį.



K: Kaip Ruzveltas apibūdino šią laisvę?


A: Rooseveltas ją apibūdino kaip "laisvę nuo nepritekliaus, kuri, išvertus į pasaulinę kalbą, reiškia ekonominį supratimą, kuris kiekvienai tautai užtikrins sveiką taikos meto gyvenimą jos gyventojams".



K: Kokios dar laisvės buvo įtrauktos į Ruzvelto kalbą?


A: Kitos laisvės, įtrauktos į Ruzvelto kalbą, buvo laisvė nuo baimės, laisvė nuo garbinimo ir laisvė nuo nepritekliaus.


Ieškoti

Paieška pagal raidę