Kroatijos administracinė struktūra: županijos, savivaldybės ir gyvenvietės

Sužinokite Kroatijos administracinę struktūrą: županijos, savivaldybės ir gyvenvietės — aiškus paaiškinimas, pavyzdžiai ir savivaldos organizacija.

Kroatijos pirmojo lygmens administracinis suskirstymas yra 20 apskričių (županija, pl. županije) ir vienas miestas-apskritis (grad, "miestas") - Zagrebas. Šios apskritys yra pagrindiniai teritoriniai vienetai, atsakingi už svarbias viešąsias funkcijas regioniniu lygiu, tokias kaip sveikatos apsauga, dalis švietimo institucijų, regioninė infrastruktūra, kelių priežiūra ir regioninis ekonomikos planavimas. Teisinį pagrindą apskričių ir savivaldybių veiklai sudaro Kroatijos Konstitucija bei atitinkami įstatymai apie vietos ir regioninę savivaldą.

Antrajame lygmenyje yra savivaldybės (općina, pl. općine) ir miestai (grad, pl. gradovi). Abu jie turi vieną ar daugiau gyvenviečių (naselje, pl. naselja). Gyvenvietės nėra juridiniai asmenys. Jos panašios į Jungtinėse Amerikos Valstijose surašymo metu nustatytas vietoves. Jei jos yra miestų ar didelių savivaldybių dalis, jos gali sudaryti gradski kotari, gradske četvrti arba vietinių komitetų teritorijas (mjesni odbori). Mažos savivaldybės paprastai turi tik vieną gyvenvietę.

Valdymas ir rinkimai

Kiekviena županija turi vietos atstovaujamąją instituciją (apskrities asamblėją, kroat. županijska skupština) bei vykdomąją valdžią, kurios vadovas yra župan (liet. apskrities vadovas). Savivaldybėse ir miestuose darbo organizaciją užtikrina vietos taryba (miesto ar savivaldybės taryba) ir vykdomasis vadovas: načelnik – savivaldybės vadovas, arba gradonačelnik – miesto meras. Vadovai ir tarybos nariai renkami tiesiogiai rinkimuose, paprastai ketverių metų kadencijai.

Pagrindinės funkcijos ir atsakomybės

• Županijų atsakomybės: regioninė plėtra, dalis sveikatos ir socialinių paslaugų, aukštesnio lygio keliai ir transportas, kai kurios švietimo bei kultūros funkcijos.
• Miestų (grad) ir savivaldybių (općina) funkcijos: vietinės statybos planavimas, komunalinės paslaugos, vietinės reikšmės keliai, vaikų darželių ir pirminio švietimo priežiūra, socialinės paslaugos ir vietos ekonomikos skatinimas.
• Biudžetas ir finansavimas: vietos savivaldos vienetai turi savo biudžetus, sudaromus iš vietinių mokesčių, valstybės dotacijų ir ES struktūrinių fondų lėšų.

Smulkesnės administracinės dalys

Naselja (gyvenvietės) naudojamos statistikai ir gyventojų surašymams – jos neturi juridinio statuso, bet yra svarbios identifikuojant gyvenamąsias vietas. Didesniuose miestuose gyvenvietės gali būti organizuojamos į gradski kotari arba gradske četvrti, kurie atlieka deleguojamas arba patariamąsias funkcijas, ypač viešųjų paslaugų prižiūroje ir gyventojų atstovavime. Dar žemesnis lygmuo yra mjesni odbori (vietos komitetai), kurie dažnai sprendžia bendruomenės klausimus ir inicijuoja mažesnius projektus.

Zagrebo specifika

Zagrebas turi ypatingą administracinę padėtį: jis vienu metu yra miestas ir apskritis. Todėl Zagrebo valdžia vykdo tiek miesto, tiek regionines funkcijas. Miestas yra suskirstytas į kelias miesto dalis ir kvartalus, kuriuos administruoja atitinkami vietos organai.

Praktiniai pastebėjimai

• Administracinė struktūra leidžia derinti nacionalinę politiką su vietos poreikiais — nuo didesnių regioninių projektų iki bendruomeninių iniciatyvų.
• Gyventojai gali kreiptis į savo savivaldybės ar miesto tarybą dėl vietinių paslaugų, o į apskrities administraciją — dėl platesnio masto klausimų, pvz., regioninės plėtros ar sveikatos paslaugų.

Apibendrinant: Kroatijos valdymo sistema yra dvipakopė — regioninė (županije) ir vietos (gradovi, općine) valdžia, kurias papildantis tinklas naselja, gradski kotari, gradske četvrti ir mjesni odbori leidžia paslaugas pritaikyti prie konkrečių bendruomenių poreikių.

Administracinių padalinių sąrašas

• Apskritys (21)
• Bjelovaras-Bilogora
• Brod-Posavina
• Dubrovnikas-Neretva
• Istria
• Karlovacas
• Koprivnica-Križevci
• Krapina-Zagorje
• Lika-Senj
• Međimurje
• Osijekas-Baranja
• Požega-Slavonija
• Primorjė-Gorskis Kotaras
• Šibenikas-Kninas
• Sisak-Moslavina
• Splitas-Dalmatija
• Varaždinas
• Virovitica-Podravina
• Vukovaras-Sirmija
• Zadaras
• Zagrebas
• Zagrebo miestas
• Miestai ir savivaldybės (556)
• Miestų rajonai ir vietos komitetų teritorijos
• Atsiskaitymai (6 749)

Kroatijos apskritys:   Bjelovar-Bilogora Brod-Posavina Dubrovnik-Neretva Istria Karlovac Koprivnica-Križevci Krapina-Zagorje Lika-Senj Međimurje Osijek-Baranja Požega-Slavonija Primorje-Gorski Kotar Šibenik-Knin Sisak-Moslavina Splitas-Dalmatija Varaždin Virovitica-Podravina Vukovar-Sirmija Zadaras Zagrebo miestas Zagrebo apskritis Zagrebo apskritis

Klausimai ir atsakymai

K: Kiek administracinių padalinių yra Kroatijoje?

K: Kaip vadinasi Kroatijos miestas-apskritis?

K: Kokios gyvenvietės yra Kroatijos administraciniuose suskirstymuose?

Paieška pagal raidę