Hamburgo pirmasis meras (Erster Bürgermeister): vaidmuo, pareigos ir rinkimai
Hamburgo pirmasis meras: vaidmuo, pareigos ir rinkimų tvarka — kas sprendžia, kaip renkamas Erster Bürgermeister, jo įgaliojimai ir istorija. Sužinokite daugiau.
Vokiečių kalba: Erster Bürgermeister - pirmasis Hamburgo (Vokietija) meras. Jis yra Hamburgo senato (vyriausybės) pirmininkas ir vykdomosios valdžios vadovas. Erster Bürgermeister paprastai laikomas Hamburgo ministru pirmininku — valstybės (miesto valstybės) vadovu, atstovaujančiu Ham burgui vidaus ir užsienio reikaluose.
Vaidmuo ir pareigos
Pirmojo mero funkcijos apima tiek politinį, tiek administracinį vadovavimą; svarbiausios pareigos:
- Senato vadovavimas: pirmininkauja Senato posėdžiams, koordinuoja vyriausybės darbą ir nustato prioritetines politines gaires;
- Vyriausybės formavimas: formuoja ir paskiria kitus senatorius (ministrus) bei atsakingas už darbo pasiskirstymą Senate;
- Atstovavimas: reprezentuoja Hamburgą federalinėje politikoje (pvz., Bundesrat posėdžiuose) bei tarptautiniuose kontaktuose;
- Įstatymų inicijavimas ir vykdymas: teikia įstatymų projektus arba pasiūlymus Bürgerschaft (miesto parlamentui) ir prižiūri jų įgyvendinimą per administraciją;
- Krizės valdymas: koordinuoja valstybinę reakciją ekstremalių situacijų atvejais;
- Administracinė atsakomybė: kontroliuoja viešąją administraciją, teikia metines ataskaitas Bürgerschaft ir atsako už biudžeto vykdymą.
Rinkimai ir paskyrimas
Po pokyčių 1997 m. pirmąjį merą renka Bürgerschaft — Hamburgo miesto parlamentas. Procedūra paprastai vyksta taip:
- po Bürgerschaft rinkimų partijos derybų būdu sudaro koaliciją arba priima sprendimą dėl kandidatūros;
- Bürgerschaft balsuoja ir išrenka pirmąjį merą; jo įgaliojimai iš esmės sutampa su parlamento kadencija (dažniausiai ketveri metai);
- išrinktas pirmasis meras paskui skiria ir gali atleisti kitus senatorius — taip formuojama Hamburgo vyriausybė.
Bürgerschaft taip pat turi instrumentus pirmojo mero atšaukimui; praktikoje parlamentas gali inicijuoti jo atstatydinimą, dažnai reikalaudamas naujos kandidatūros išrinkimo tuo pačiu metu (konstruktinis nepasitikėjimo balsavimas), kad būtų užtikrintas vyriausybės tęstinumas.
Istorija ir konstituciniai pokyčiai
1860 m. rugsėjo 28 d. konstitucija nustatė, jog valstybei vadovauja dešimties narių Senatas, kuriam vadovauja Senato pirmininkas — pirmasis meras. Jo pavaduotojas yra Antrasis meras. Iki 1997 m. Pirmąjį merą rinko Senatas; 1997 m. pakeitimai sustiprino parlamentinę kontrolę — nuo tada merą renka tiesiogiai Bürgerschaft. Šie pakeitimai atspindėjo siekį aiškiau atskirti parlamentinę atsakomybę ir vykdomosios valdžios formavimą.
Santykis su federaline valstybe
Hamburgas yra viena iš Vokietijos miestų-valstybių (Stadtstaat). Todėl pirmasis meras turi dvigubą vaidmenį: vietinės (miesto) politinės vadovybės darbo koordinavimas ir Hamburgo interesų gynimas federaliniu lygmeniu, įskaitant dalyvavimą Bundesrat posėdžiuose per valstybių atstovus.
Praktinė reikšmė ir simbolika
Pirmasis meras ne tik vykdo kasdienes administracines pareigas, bet ir yra svarbi Hamburgo politikos figūra — formuoja politinę kryptį, atstovauja miesto ekonominiams ir kultūriniams interesams bei dalyvauja nacionaliniuose sprendimuose, kurie liečia miestą kaip federacinę valstybę.
Trumpai apibendrinant: Erster Bürgermeister yra Hamburgo vyriausybės vadovas, kuris vadovauja Senatui, formuoja administraciją, atstovauja miestui ir yra renkamasis pareigūnas, kuriam taikoma parlamentinė kontrolė per Bürgerschaft.
Merų sąrašas
- Friedrichas Sievekingas: 1861-1862 m.
- Nicolaus Ferdinand Haller: 1863-1864 m.
- Friedrich Sieveking: 1865 m.
- Nicolaus Ferdinand Haller: 1866-1867 m.
- Friedrich Sieveking: 1868 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1869 m.
- Nicolaus Ferdinand Haller: 1870 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1871-1872 m.
- Nicolaus Ferdinand Haller: 1873 m.
- Hermann Goßler: 1874 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1875 m.
- Carlas Friedrichas Petersenas: 1876-1877 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1878 m.
- Hermanas Antonijus Kornelijus Vėberis (Hermann Anthony Cornelius Weber):1879 m.
- Carl Friedrich Petersen: 1880 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1881 m.
- Hermanas Antonijus Kornelijus Vėberis (Hermann Anthony Cornelius Weber): 1882 m.
- Carl Friedrich Petersen: 1883 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1884 m.
- Hermanas Antonijus Kornelijus Vėberis (Hermann Anthony Cornelius Weber): 1885 m.
- Carl Friedrich Petersen: 1886 m.
- Gustavas Heinrichas Kirchenpaueris: 1887 m.
- Johannes Georg Andreas Versmann: 1887 m. kovo 14 d. - 1888 m.
- Carl Friedrich Petersen: 1889 m.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1890
- Johannes Georg Andreas Versmann: 1891 m.
- Carl Friedrich Petersen: 1892 m.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1893
- Johannes Georg Andreas Versmann: 1894 m.
- Johannes Christian Eugen Lehmann: 1895 m.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1896
- Johannes Georg Andreas Versmann: 1897 m.
- Johannes Christian Eugen Lehmann: 1898 m.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1899
- Johannes Christian Eugen Lehmann: 1900 m. sausio 1 d. - 1900 m. rugsėjo 15 d.
- Gerhardas Hachmannas: 1900 m. lapkričio 19 d. - 1901 m.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1902
- Johannas Heinrichas Burchardas: 1903 m.
- Gerhardas Hachmannas: iki 1904 m. liepos 11 d.
- Johannas Georgas Mönckebergas: 1904 m. liepos 11 d. - 1905 m.
- Johannas Heinrichas Burchardas: 1906 m.
- Johannas Otto Stammannas: 1907 m.
- Johann Georg Mönckeberg: iki 1908 m. kovo 27 d.
- Johannas Heinrichas Burchardas: 1908 m. balandžio 3 d. - 1909 m.
- Maxas Predöhlis: 1910-1911 m.
- Johannas Heinrichas Burchardas: 1912 m.
- Carl August Schröder: 1912 m. rugsėjo 13 d. - 1913 m.
- Maxas Predöhl: 1914 m.
- Werner von Melle: 1915 m.
- Carl August Schröder: 1916
- Maxas Predöhl: 1917 m.
- Werner von Melle: 1918-1919 m.
Veimaro Respublika
- Werner von Melle: 1919 m. kovo 31 d. - 1919 m. gruodžio 31 d.
- Gustavas Sthameris: 1920 m. sausio 1 d. - 1920 m. vasario 1 d.
- Arnoldas Diestelis, DDP: 1920 m. vasario 2 d. - 1923 m. gruodžio 31 d.
- Carl Petersen, DDP: 1924 m. sausio 1 d. - 1929 m. gruodžio 31 d.
- Rudolf Ross, SPD: 1930 m. sausio 1 d. - 1931 m. gruodžio 31 d.
- Carl Petersen, DDP: 1932 m. sausio 1 d. - 1933 m. kovo 7 d.
Trečiasis reichas
- Carl Vincent Krogmann, NSDAP: 1933 m. kovo 8 d. - 1945 m. gegužės 3 d. (tikrasis vyriausybės vadovas buvo Reichsstatthalter (regiono gubernatorius) Karl Kaufmann)
Paskirti britų okupacinių pajėgų
- Rudolf Hieronymus Petersen, CDU: 1945 m. gegužės 15 d. - 1946 m. lapkričio 22 d.
Demokratiškai išrinktas po Antrojo pasaulinio karo
- Maxas Braueris, SPD: 1946 m. lapkričio 22 d. - 1953 m. gruodžio 2 d.
- Kurt Sieveking, CDU: 1953 m. gruodžio 2 d. - 1957 m. gruodžio 4 d.
- Maxas Braueris, SPD: 1957 m. gruodžio 4 d. - 1960 m. gruodžio 31 d.
- Paul Nevermann, SPD: 1961 m. sausio 1 d. - 1965 m. birželio 9 d.
- Herbertas Weichmannas, SPD: 1965 m. birželio 9 d. - 1971 m. birželio 9 d.
- Peter Schulz, SPD: 1971 m. birželio 9 d. - 1974 m. lapkričio 4 d.
- Hansas Ulrichas Klose, SPD: 1974 m. lapkričio 12 d. - 1981 m. gegužės 22 d.
- Klausas von Dohnanyi, SPD: 1981 m. birželio 24 d. - 1988 m. birželio 8 d.
- Henningas Voscherau, SPD: 1988 m. birželio 8 d. - 1997 m. spalio 8 d.
- Ortwin Runde, SPD: 1997 m. lapkričio 12 d. - 2001 m. spalio 31 d.
- Ole von Beustas, CDU: 2001 m. spalio 31 d. - 2010 m. rugpjūčio 25 d.
- Christoph Ahlhaus, CDU: nuo 2010 m. rugpjūčio 25 d. - 2011 m. kovo 7 d.
- Olaf Scholz, SDP: 2011 m. kovo 7 d. - einantis pareigas
Ieškoti