Partizanas – kas tai? Apibrėžimas, tarptautinė teisė ir statusas

Partizanas: apibrėžimas, tarptautinė teisė, teisinis statusas ir karo teisės kriterijai — aiški istorinė ir teisinė analizė.

Partizanas — tai ginkluotas kovotojas, nepriklausantis reguliariosioms šalies ar valstybės pajėgoms. Terminas kilęs iš italų kalbos (partigiano) ir istorijoje dažnai vartojamas apibūdinti pasipriešinimo ar partizaniniams judėjimams priklausančius kovotojus. Tarptautinėje teisėje partizanai nėra apibrėžti kaip atskiras, specialus teisinis subjektas; jų teisinis statusas nustatomas pagal bendruosius tarptautinės humanitarinės teisės (karo teisės) principus ir konkrečius konvencijų nuostatus.

Apibrėžimas ir atskyrimas nuo reguliarios kariuomenės

Partizanai ir kiti nereguliarūs ginkluoti daliniai skiriasi nuo reguliarios kariuomenės tuo, kad paprastai neturi nuolatinės uniformos, integruotos karininkų grandinės ar valstybės suteikto formaliojo statuso. Tačiau tarptautinės teisės požiūriu svarbiausia — ne formalūs ženklai, o ar kovotojai atitinka sąlygas, suteikiančias teisę būti laikomiems kovotojais (combatants) ir, esant nelaisvei, karo belaisviais (POW).

Kriterijai, lemiantys kovotojo / karo belaisvio statusą

Karo teisėje dažniausiai nurodomi keturi kriterijai, pagal kuriuos laikoma, jog asmuo gali turėti teisę į kovotojo (ir karo belaisvio) statusą, jei jis patenka į nelaisvę:

1. Organizacinė atsakomybė: daliniai turi turėti vadą ar vadovybę, kuri prisiima atsakomybę už jų veiksmus.
2. Atpažinimo ženklas: jie turi būti atpažįstami pagal iš toli matomą ženklą arba ženklą, kuris juos aiškiai išskiria nuo civilių.
3. Atviri ginklų nešiojimas: kovotojai turi nešiotis ginklus atvirai (ypač per kovines operacijas), kad būtų akivaizdu, jog jie yra kovotojai, o ne civiliai.
4. Karo teisės laikymasis: vykdydami veiksmus jie turi paisyti karo papročių ir taikomų teisės normų (pvz., neini į klastingas operacijas, nepuola civilių, neįvykdo perfidijų).

1977 m. papildomi protokolai ir jų reikšmė

1977 m. priimti du papildomi protokolai prie 1949 m. Ženevos konvencijų — ypač I protokolas — išaiškino ir išplėtė kai kurias normas, susijusias su kovotojų statusu. Protocolas I (taikomas tarptautiniams ginkluotiems konfliktams) aiškiai nurodo sąlygas, kurioms esant nereguliarūs kovotojai gali turėti kovotojų teises. Vienas svarbių paaiškinimų yra tas, kad reikalavimas dėvėti iš toli matomą ženklą gali būti interpretuojamas lankščiau: pvz., pakanka viešai nešiotis ginklus tam tikrose situacijose (pvz., kovos metu ar prieš prasidedantus susidūrimus), kad būtų galima atskirti juos nuo civilių. Tačiau protokoluose ir toliau pabrėžiama, jog visada privaloma paisyti humanitarinės teisės.

Praktinės pasekmės

• Jeigu kovotojas atitinka nurodytus kriterijus ir patenka į nelaisvę, jam gali būti taikomos karo belaisvio teisės (POW), suteikiamos Ženevos konvencijų.
• Jeigu kriterijų nėra laikomasi (pvz., kovotojas slėpiasi tarp civilių ir veikia kaip civilis), jis gali būti laikomas neteisėtu kovotoju (unlawful/unprivileged combatant) ir netekti kai kurių POW garantijų — bet vis tiek jam taikomos humaniškumo normos ir Common Article 3 bei kitos privalomos tarptautinės taisyklės.
• Valstybių praktikoje statuso pripažinimas gali skirtis: kai kurios valstybės griežtai reikalauja visų formalumų, kitos pripažįsta nacionalinio išsivadavimo judėjimų kovotojus platesne prasme.
• Net jei partizanas pripažįstamas kovotoju, jis gali būti teisiamas už karo nusikaltimus, jei pažeidžia humanitarinės teisės nuostatas (pvz., tyčinį civilių puolimą ar nukentėjusiųjų kankinimą).

Santrauka

Partizanas — tai nereguliarus ginkluotas kovotojas. Tarptautinėje teisėje nėra atskiro, vienareikšmiško „partizano“ statuso: teisės apsaugos priklauso nuo to, ar kovotojas atitinka nustatytus kriterijus (vadovybė, atpažinimo ženklas, atviri ginklai, karo papročių laikymasis). 1977 m. papildomi protokolai aiškiau apibrėžė ir kai kuriais atvejais lankščiau traktavo kai kuriuos reikalavimus, tačiau pagrindinis principas lieka — humanitarinė teisė privalo būti vykdoma ir ginama tiek reguliarių, tiek nereguliarių dalinių atvejais.

Paieška pagal raidę