Rotten Borough — kišeniniai rinkimų rajonai Jungtinėje Karalystėje (iki 1832)
Rotten Borough: kišeniniai rinkimų rajonai Jungtinėje Karalystėje iki 1832 m. — mažos rinkėjų grupės, įtakingi globėjai ir skandalai, pakeitę parlamento tvarką.
"Rotten Borough" – iki 1832 m. Reformų akto Jungtinėje Karalystėje egzistavęs parlamentinis rajonas. Tai buvo rinkimų apygarda, kurios rinkėjų skaičius buvo labai mažas arba kurią praktiškai visiškai kontroliavo vienas asmuo ar šeima, todėl ji tapdavo lengvai valdomu politinio patronato instrumentu.
Ką reiškė „rotten“ ar „pocket“ borough?
Tokiuose rajonuose dėl nedidelio elektorato arba specifinių rinkimų teisės sąlygų (pvz., teisė balsuoti tik tiems, kurie turėjo tam tikrą žemę ar buvo vietos korporacijos nariai) rajonui „savininkas“ arba globėjas galėjo užtikrinti, kad į Parlamentą patektų jo parinktas kandidatas. Dėl to rinkimai buvo formalūs arba net virtualiai neegzistuojantys — vietoje tikros konkurencijos vyko paskirstymas pagal įtaką ir pirkimas.
Mechanizmai ir tipai
- Burgage borough – balsavimo teisė priklausė nuo tam tikrų žemės sklypų (burgage) nuosavybės; valdantys šiuos sklypus galėjo kontroliuoti balsus.
- Freemen borough – balsavo tik tam tikri miesto „laisvieji“ piliečiai; jų skaičius galėjo būti mažas ir kontroliuojamas.
- Corporation borough – balsavo tik miesto tarybos nariai; savivaldybė galėjo būti vienos šeimos ar grupės rankose.
- Potwalloper ir kiti – egzistavo įvairios vietinės tradicijos, pagal kurias nustatoma balsavimo teisė; kai kurios leido balsuoti labai ribotam žmonių skaičiui.
Tokie būdai leido rinkimų vietas tiesiog pirkti, parduoti arba perduoti per įtaką, o tai sąlygojo plačią korupciją ir privilegijuotų interesų dominavimą Bendruomenių rūmuose.
Garsūs pavyzdžiai
Old Sarumas Viltšyre (nuotraukoje) buvo labiausiai pagarsėjęs kišeninis rajonas. Nuo XVII a. vidurio iki 1802 m. jis priklausė Pittų šeimai. Vienas iš jos parlamento narių buvo ministras pirmininkas Viljamas Pittas vyresnysis. 1802 m. Pittų šeima ją pardavė už 60 000 svarų sterlingų, t. y. daug daugiau, nei buvo verta pati žemė.
Dar ryškesnis pavyzdys buvo Čarlzas Hovardas, 11-asis Norfolko hercogas, valdęs vienuolika rajonų. Tai iliustruoja, kiek parlamentinių mandatų galėjo susikaupti vienos aristokratinės šeimos rankose.
Tai, kas apibūdinama terminu rotten borough, buvo žinoma ir XVIII a. Airijos parlamente — panašūs terminai vartoti apibūdinti rajonams su labai ribotu arba manipuliuojamu elektoratu.
1832 m. Reformų akto poveikis ir pasekmės
1832 m. priimtas Reformų įstatymas (Representation of the People Act 1832) gerokai pakeitė rinkimų žemėlapį: dauguma tikrai «suyrusių» arba kišeninių rajonų buvo panaikinti arba sujungti, parlamento mandatai perskirstyti į augančius pramonės miestus ir apygardas su daug didesniu gyventojų skaičiumi. Taip pat sugriežtintos kai kurios rinkimų teisės taisyklės ir išplėsta rinkimų teisė (nors vis dar toli gražu ne visiems). Rezultatas — sumažėjo tiesioginė aristokratų kontrolė parlamente ir padidėjo miesto ir viduriniosios klasės atstovavimas.
Reformų akto įgyvendinimas buvo pirmas didelis žingsnis link platesnių politinių reformų XIX a., vėliau sekė tolesnės rinkimų teisės plėtros reformos (pvz., 1867, 1884 m.), kurios dar labiau liberalizavo rinkimų sistemą ir mažino nepotizmą bei korupciją.
Pasekmės šiandien
Nors tiesioginių „rotten boroughs“ nebėra, jų egzistavimas ir panaikinimas turi didelę istorinę reikšmę: tai buvo svarbi demokratijos plėtros dalis, parodžiusi poreikį užtikrinti sąžiningą atstovavimą, proporcingą gyventojų pasiskirstymui ir interesams.
Old Sarumas Viltšyre, negyvenama kalva, kurioje iki 1832 m. buvo išrinkti du parlamento nariai. Džono Konsteblio paveikslas, 1829 m.
Klausimai ir atsakymai
Klausimas: Kas yra rotacinis boileris?
A: "Rotten borough" - tai iki 1832 m. Reformų akto Jungtinėje Karalystėje egzistavęs parlamentinis rajonas, kurio savininkas arba globėjas galėjo pasinaudoti nedidele rinkimų apygarda, kad be jokios opozicijos gautų vietą parlamente Bendruomenių rūmuose.
K: Kas buvo 1832 m. Reformų aktas?
A: 1832 m. Reformų aktas buvo Jungtinėje Karalystėje priimtas teisės aktas, kuriuo buvo nutrauktas "supuvusių apygardų" naudojimas, kai nedidelė rinkimų apygarda galėjo būti naudojama jos "savininko" arba globėjo, kad be jokios opozicijos gautų vietą parlamente Bendruomenių rūmuose.
Klausimas: Kuo pagarsėjo Old Sarumas Viltšyre?
A: Old Sarumas Viltšyre buvo labiausiai pagarsėjęs kišeninis rajonas. Nuo XVII a. vidurio iki 1802 m. jis priklausė Pittų šeimai. Vienas iš jos parlamento narių buvo ministras pirmininkas Williamas Pittas vyresnysis.
K: Kam priklausė Old Sarumas Viltšyre?
A: Old Sarumas Viltšyre nuo XVII a. vidurio iki 1802 m. priklausė Pittų šeimai.
K: Už kiek Pittų šeima pardavė Old Sarum Viltšyre?
A: 1802 m. Pittų šeima pardavė Old Sarum Viltšyre už 60 000 svarų sterlingų, t. y. daug daugiau, nei buvo verta pati žemė.
K: Kas buvo Čarlzas Hovardas, 11-asis Norfolko hercogas?
A: Čarlzas Hovardas, 11-asis Norfolko hercogas, buvo dar ryškesnis supuvusių apylinkių savininkų pavyzdys nei Pittų šeima, nes jis valdė vienuolika apylinkių.
K: Kokie panašūs terminai buvo vartojami XVIII a. Airijos parlamente kalbant apie supuvusias apylinkes?
A: XVIII a. Airijos parlamente buvo vartojami tokie patys terminai, kaip ir XVIII a. Airijos parlamente.
Ieškoti