Jungtinių Valstijų būsto ir miestų plėtros departamentas (HUD) — kas tai?

Sužinokite, kas yra Jungtinių Valstijų būsto ir miestų plėtros departamentas (HUD): istorija, funkcijos, poveikis būstui ir miestų plėtrai.

Jungtinių Valstijų būsto departamentas, dažnai sutrumpintai vadinamas HUD, yra Jungtinių Valstijų federalinės vyriausybės ministrų kabineto departamentas. Nors jo ištakos buvo Namų ir būsto finansavimo agentūra, jis buvo įkurtas 1965 m., kad kurtų ir vykdytų būsto ir miestų politiką. Jis iš esmės sumažino savo miestų plėtros funkciją ir dabar daugiausia dėmesio skiria būstui.

Departamentas buvo įkurtas 1965 m. rugsėjo 9 d., kai prezidentas Lyndonas Johnsonas pasirašė Būsto ir miestų plėtros departamento įstatymą Pub.L. 89-174. Jame buvo numatyta, kad departamentas turi būti įsteigtas ne vėliau kaip lapkričio 8 d., praėjus 60 dienų nuo priėmimo dienos. Faktinis įgyvendinimas buvo atidėtas iki 1966 m. sausio 13 d., baigus rengti specialios tyrimo grupės ataskaitą dėl federalinio vaidmens sprendžiant miestų problemas.

HUD administruoja Jungtinių Valstijų būsto ir miestų plėtros sekretorius. 2008 m. balandžio 18 d. Prezidentas Bušas HUD sekretoriumi paskyrė buvusį JAV smulkiojo verslo asociacijos administratorių Stivą Prestoną (Steve Preston). Jį patvirtino Senatas, o 2008 m. birželio 6 d. įvyko vieša prisaikdinimo ceremonija.

Pagrindinės funkcijos ir programos

• Hipotekų ir draudimo programos: per Federal Housing Administration (FHA) HUD teikia hipotekų draudimą, padedančią sumažinti pradinio įnašo reikalavimus ir palengvinti būsto įsigijimą žemesnes pajamas gaunantiems pirkėjams.
• Viešasis būstas ir nuomos subsidijos: HUD finansuoja viešojo būsto agentūras (PHA) ir administruoja Būsto pasirinkimo (Housing Choice) kuponų programą (dažnai vadinamą „Section 8“), kuri padeda žemesnes pajamas turintiems nuomininkams apmokėti būsto nuomą privačiame sektoriuje.
• Bendruomenių plėtra: per Community Development Block Grants (CDBG) ir HOME programas HUD remia vietos projektus — infrastruktūros atnaujinimą, socialinių paslaugų plėtrą, mažas verslo paskolas ir pan.
• Lygiateisiškumo ir teisingumo užtikrinimas: HUD įgyvendina ir prižiūri Fair Housing Act vykdymą, tiria diskriminacijos skundus dėl būsto ir skatina lygias galimybes įsigyti ar nuomotis būstą.
• Skubi ir ilgalaikė paramos namų neturintiems: HUD finansuoja programas, skirtas kovai su benamyste (pvz., Continuums of Care), ir teikia paramą evakuotiems ar netekusiems būsto dėl stichinių ar žmogaus sukeltų nelaimių.
• Tyrimai ir politika: HUD veiklos analizę, duomenų rinkimą ir politikos plėtrą atlieka Office of Policy Development and Research (PD&R), kuri pateikia rekomendacijas politiniams sprendimams.
• Finansinės partnerystės: per įstaigas, tokią kaip Ginnie Mae (Government National Mortgage Association), HUD remia hipotekinių vertybinių popierių rinką ir prieinamą finansavimą būstui.

Organizacija ir valdymas

HUD vadovauja pagalbininkas — Jungtinių Valstijų būsto ir miestų plėtros sekretorius, kurį skiria Prezidentas ir patvirtina Senatas. Departamentas suskirstytas į įvairias biurokratines struktūras (pvz., Office of Public and Indian Housing, Office of Community Planning and Development, Fair Housing and Equal Opportunity), kurios administruoja konkrečias programas, teikia paramą valstijoms ir miestams bei prižiūri reglamentų vykdymą.

Istorija ir reikšmė

HUD sukūrimas 1965 m. buvo dalis plataus reikalų įsisavinimo federaliniu mastu, skirtų spręsti masės urbanizacijos, segregacijos ir skurdo miestuose problemas. Pirmuoju HUD sekretoriumi 1966 m. tapo Robertas C. Weaver — pirmasis afroamerikietis JAV ministro kabineto narys, o jo paskyrimas simbolizavo rimtą pažadą plėtoti miesto politiką ir būstą kaip nacionalinę prioritetinę sritį.

Per dešimtmečius HUD vaidmuo keitėsi: intensyviai inicijavo miestų renovacijos ir būsto plėtros programas 1960–1970 m., vėliau — koncentruojasi į būsto prieinamumą, nuomos subsidijas, diskriminacijos prevenciją ir finansinę priežiūrą. Departamentas taip pat atliko svarbų vaidmenį reaguojant į krizes — pavyzdžiui, teikdamas finansavimą atstatymui po stichinių nelaimių ir skatinant programas, mažinančias benamystę.

Kodėl HUD svarbus gyventojams

• Padeda šeimoms su mažesnėmis pajamomis rasti ir išlaikyti tinkamą būstą.
• Remia vietos bendruomenes, finansuodamas projektus, kurie gerina infrastruktūrą, paslaugas ir ekonomines galimybes.
• Gina gyventojus nuo diskriminacijos būsto rinkoje ir skatina lygiavertę prieigą prie nuomos ar pirkimo galimybių.
• Skatina būsto rinkos stabilumą per hipotekų draudimo priemones ir partnerystes su finansų institucijomis.

Kritika ir iššūkiai

HUD nuolat susiduria su iššūkiais — ribotų biudžeto lėšų paskirstymu, administracinio efektyvumo klausimais, viešojo ir privataus sektorių partnerystės suderinamumu bei politinėmis diskusijomis apie federalinio vaidmens mastą sprendžiant miestų problemas. Kritikai dažnai nurodo, kad kai kurios programos nesiekia pakankamos ilgalaikės pereinamumo arba per mažai orientuotos į regioninius skirtumus.

Praktiniai patarimai gyventojams

• Jei ieškote nuomos subsidijos ar pagalbos su viešuoju būstu, kreipkitės į savo vietos Public Housing Agency (PHA).
• Jeigu manote, kad patiriate diskriminaciją dėl rasės, lyties, šeimyno statuso ar kt. per būsto rinką — galite pateikti skundą HUD Biurui dėl lygiateisiškumo (Fair Housing).
• Vietos savivaldybių svetainėse dažnai pateikiama informacija apie CDBG, HOME ir kitų HUD finansuojamų programų kvietimus bei galimybes.

HUD yra sudėtinga ir plataus poveikio agentūra, kurios sprendimai daro įtaką milijonams amerikiečių — nuo būsto savininkų iki nuomininkų ir miestų planuotojų. Supratimas, kokias paslaugas ir programas HUD teikia, gali padėti gyventojams bei bendruomenėms efektyviau naudotis prieinama parama.

Klausimai ir atsakymai

Klausimas: Kas yra Jungtinių Valstijų būsto departamentas?

K: Kas buvo Namų ir būsto finansavimo agentūra?

Klausimas: Kuo dabar daugiausia užsiima Jungtinių Valstijų būsto departamentas?

K: Kada buvo įkurtas Jungtinių Valstijų būsto departamentas?

K: Koks buvo departamento įkūrimo terminas?

K: Kas administruoja HUD?

K: Ką prezidentas Bušas paskyrė į HUD sekretoriaus pareigas?

Paieška pagal raidę