Jungtinių Amerikos Valstijų apygardos: apibrėžimas ir pagrindiniai faktai
Išsamus JAV apygardų vadovas: apibrėžimas, skaičiai ir rekordai (Los Andželas, Kalawao), valstijų skirtumai, parapijos ir įdomūs faktai.
Kas yra apygarda?
Jungtinėse Amerikos Valstijose apygarda yra žemesnės nei valstiją valdymo vienetas — administracinis ir politinis padalinys, kuriam dažniausiai tenka vietinės reikšmės paslaugos ir administracija. Apygardos gali rinkti mokesčius, prižiūrėti vietinius kelius, vystyti viešąją sveikatą, tvarkyti nekilnojamojo turto registrus, vykdyti teisėtvarką ir valdyti teismus ar kalėjimus. Apygardų struktūra ir funkcijų apimtis skiriasi priklausomai nuo valstijos; kai kuriose valstijose apygardos turi plačias įgaliojimų sritis, o kitose — jų vaidmuo yra ribotas ir daug funkcijų vykdo miestai ar kaimai.
Ypatingos formos ir ekvivalentai
Dauguma valstijų naudoja terminą „county“ (apygarda), tačiau yra išimčių. Luiziana savo apygardas vadina parapijomis, o Aliaska atsikratė apygardų ir vietoje jų naudoja apylinkes bei organizuotas borough struktūras (kai kurios teritorijos Aliaskoje yra „neorganizuotos“ ir skaičiuojamos kaip census areas). Taip pat yra nepriklausomi miestai (independent cities), kurie kai kuriose valstijose, pvz., Virdžinijoje, teisiškai nepriklauso jokiai apygardai ir laikomi apygardų ekvivalentais.
Skaičiai ir dydžiai
Pagal gyventojų surašymo biuro sudarytą sąrašą, kuriame išvardytos visos JAV apygardos ir joms prilygstantys padaliniai, Jungtinėse Valstijose yra 3 481 apygarda arba kitokio pobūdžio padalinys, prilygstantis apygardai. Vidutiniškai vienoje apygardoje gyvena apie 100 000 žmonių, tačiau skirtumai yra didžiuliai:
- Los Andželo apygardoje Kalifornijoje, kurioje gyvena — apie 9,8 mln. gyventojų (didžiausia apygarda pagal gyventojų skaičių).
- Mažiausia pagal gyventojų skaičių yra Kalawao (Havajai) — apie 90 gyventojų.
Apygardų skaičius valstijose
Vidutinis apygardų skaičius kiekvienoje valstijoje yra apie 62. Kai kurios valstijos turi labai nedaug, kitos — daug apygardų:
- Delavere - tik 3 apygardos;
- Teksase - daugiausia apygardų — 254;
- Luizianoje yra 64 parapijos (parishes), kurios atstoja apygardas.
Vietinių padalinių vidaus struktūra
JAV vidurio vakarų ir šiaurės rytų valstijose apygardos dažnai yra toliau suskirstytos į mažesnius vienetus, pavyzdžiui, miestelius, o kai kuriuose regionuose veikiančios savivaldos formos yra pažymėtos kaip savivaldybės. Vieta, kurioje įsikūrusi apygardos administracija, teismai ir kitos centrinės institucijos, vadinama apygardos būstine (county seat).
Administracija ir valdymas
Apygardos valdymą paprastai sudaro:
- rinkta administracinė taryba ar komisija (board of commissioners arba board of supervisors);
- rinktas šerifas, atsakingas už teisės vykdymą;
- kiti rinkti pareigūnai — county clerk, treasurer, assessor, district attorney ir pan.;
- apygardos teismai ir įrašų valdymo skyrius (nuosavybės, gimimo/žūties įrašai ir kt.).
Kai kuriose valstijose miestai arba miesteliai atlieka daugumą vietinių paslaugų, todėl apygardos vaidmuo gali būti labiau koordinacinis ar regioninis. Kai kuriais atvejais, ypač Naujojoje Anglijoje, apygardų reikšmė yra menkesnė — daug funkcijų yra perduota miesteliams (towns).
Pastabos ir nuorodos
Šiuose puslapiuose išvardytos visos kiekvienos valstijos apygardos ir jiems prilygstantys padaliniai. Pastaba: nors dauguma valstijų naudoja pavadinimą „apygarda“, terminai ir teisinė reikšmė gali skirtis — pavyzdžiui, Luiziana naudoja parapijas, o Aliaska atsikratė tradicinių apygardų ir naudoja apylinkes bei borough struktūrą.
*Louisiana yra vienintelė JAV valstija, kuri yra suskirstyta į parapijas, o ne į apygardas, tačiau joje yra 64 parapijos.
Jungtinių Amerikos Valstijų žemėlapis, kuriame pavaizduotos valstijos, suskirstytos į apygardas.
Klausimai ir atsakymai
K: Kas yra apskritis?
Atsakymas: Apygarda yra valdymo forma, kuri Jungtinėse Amerikos Valstijose yra žemesnė už valstijos lygmenį.
K: Kiek valstijų naudoja apygardas?
Atsakymas: 48 iš 50 JAV valstijų yra apygardos.
K: Kiek Jungtinėse Valstijose yra apygardų?
A: JAV gyventojų surašymo biuro duomenimis, Jungtinėse Amerikos Valstijose yra 3 481 apygarda arba kitokio pobūdžio padaliniai, prilygstantys apskričiai.
K: Į ką skirstomos kai kurių vidurio vakarų ir šiaurės rytų valstijų apygardos?
A: Kai kurios vidurio vakarų ir šiaurės rytų valstijos savo apygardas skirsto į miestus arba miestelius, kai kurie iš jų turi savivaldybes.
K: Kas yra apygardos centras?
A: Vieta, kurioje įsikūrusi apygardos valdžia ir teismai, vadinama apygardos būstine.
K: Kiek žmonių vidutiniškai gyvena vienoje JAV apygardoje?
A: Vidutiniškai JAV apygardoje gyvena apie 100 000 žmonių.
K: Kurioje JAV apygardoje gyvena daugiausiai / mažiausiai žmonių?
A: Daugiausia žmonių gyvena Los Andželo apygardoje Kalifornijoje, kurioje gyvena 9,8 mln. žmonių, o Kalawao apygardoje (HI) gyvena tik apie 90 žmonių - tai mažiausiai gyventojų turinti JAV apygarda.
Ieškoti