Darbuotojų sveikata ir sauga: samprata, teisės aktai ir reikalavimai

Išsamus gidas apie darbuotojų sveikatą ir saugą: teisės aktai, reikalavimai, rizikos vertinimai, prevencija ir darbdavių atsakomybė – svarbiausia praktinė informacija.

Darbuotojų sveikata ir sauga - tai teisės aktų, kuriais siekiama apsaugoti dirbančių žmonių sveikatą ir saugą, rinkinys. Ši sritis apima tiek fizinės, tiek psichikos sveikatos apsaugą, prevencines priemones, darbuotojų mokymą, rizikų vertinimą ir reguliavimą, kaip turi būti elgiamasi avarijų bei ligų atvejais. Tarptautinis reglamentavimas formavosi po Antrojo pasaulinio karo; nuo 1950 m., kai Tarptautinė darbo organizacija (TDO) ir Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) pradėjo derinti darbo vietos sveikatos standartus, buvo priimta daug rekomendacijų ir konvencijų, kurios vėliau tapo įkvėpimu nacionaliniams teisės aktams.

Pagrindinės reglamentuojamos sritys

Sveikatos ir saugos teisės aktai reglamentuoja plačią sričių įvairovę. Tai apima:

• fizinę aplinką: darbo vietos temperatūra (neturi būti per karšta ar per šalta), apšvietimas, ventiliacija;
• klasifikavimą ir kontrolę nuo nukritimo, paslydimo ar užkliuvimo (daiktai ant grindų, laiptai, aptvertos zonos);
• mechaninių pavojų prevenciją: įrenginių apsaugos, priežiūra ir saugos procedūros;
• chemines ir biologines rizikas bei taršą ir gaisro prevenciją (pvz., cheminės medžiagos, dūmai, drėgmė; žr. taršą);
• tabako ir rūkymo reguliavimą darbo vietose (rūkymas darbo vietoje);
• ergonomiką ir darbo krūvio valdymą (kad būtų išvengta traumų ir profesinių ligų);
• sanitarines patalpas ir higienos reikalavimus (kiek tualetų turi būti vienam žmogui, prausyklos ir kt.);
• apsaugos ir asmeninės apsaugos priemones (pvz., kietos kepurės, apsauginiai akiniai, respiratoriai);
• darbo organizavimą ir socialinius aspektus: ar saugu palikti darbuotoją vieną, darbo laikas ir poilsio pertraukos, neįgaliųjų integracija ir teisės.

Darbdavio ir darbuotojo pareigos

Darbdaviai privalo užtikrinti saugią darbo aplinką, atlikti rizikos vertinimus, suteikti reikiamas apsaugos priemones ir apmokymą, organizuoti įvykių pranešimo ir reagavimo mechanizmus, bei užtikrinti, kad įranga būtų tinkamai prižiūrima. Tai apima ir sveikatos priežiūros priemones (pvz., pirmąją pagalbą, profesinės sveikatos paslaugas) bei klausymąsi darbuotojų skundų ir pasiūlymų.

Darbuotojai savo ruožtu turi laikytis saugos instrukcijų, naudotis priskirtomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis, dalyvauti privalomuose mokymuose ir nedelsiant pranešti apie pavojus, incidentus ar sveikatos sutrikimus, susijusius su darbu.

Rizikos vertinimas ir prevencija

Rizikos vertinimo procesas apima pavojų identifikavimą, rizikos įvertinimą (kiek tikėtinas įvykis ir kokios pasekmės), kontrolės priemonių diegimą ir jų stebėjimą. Prevencijos hierarchija paprastai vykdoma tokia tvarka: rizikos šalinimas (eliminavimas), pakeitimas mažiau pavojinga alternatyva (substitucija), inžineriniai sprendimai (apsaugos, ventiliacija), administracinės priemonės (procedūros, darbo tvarkos) ir galiausiai - asmeninių apsaugos priemonių (PPE) naudojimas.

Niekas niekada negali būti laikomas visiškai saugiu, todėl darbdaviai turi užpildyti "rizikos vertinimus" (JK) arba "pavojų vertinimus" (JAV), kad įrodytų, jog padarė viską, ką galėjo, kad būtų saugu. Vertinimai turi būti periodiškai atnaujinami, ypač pakeitus darbo sąlygas, įsigijus naują įrangą arba įvykus incidentui.

Mokymai, informavimas ir dalyvavimas

Efektyvi sveikatos ir saugos politika remiasi darbuotojų informavimu ir mokymu: įvadiniai mokymai naujiems darbuotojams, periodiniai atnaujinimo kursai, įgūdžių praktikos ir evakuacijos pratybos. Darbuotojų atstovavimas per saugos atstovus ar komitetus taip pat yra svarbus sprendžiant rizikas ir gerinant darbo sąlygas.

Pranešimai apie incidentus ir atsakomybė

Valstybės narės ir nacionalinės institucijos dažnai reikalauja pranešti apie sunkius sužalojimus, profesines ligas ir pavojingus įvykius. Įmonės, kurios nesilaiko sveikatos ir saugos taisyklių, gali būti nubaustos (pvz., bauda arba priverstos užsidaryti), privalo pašalinti trūkumus arba gali būti patrauktos baudžiamojon arba civilinėn atsakomybėn, jei įvyksta nelaimingas atsitikimas. Be finansinių sankcijų, gali kilti reputacijos žala ir teisminiai reikalavimai.

Tarptautiniai ir regioniniai teisiniai rėmai

Europos Sąjungoje valstybės narės taiko ES direktyvas, kurias perkeliant į nacionalinę teisę nustatomi privalomi standartai ir priežiūros mechanizmai. Valstybinės inspekcijos tikrina įmones, teikia gaires ir gali taikyti sankcijas. Jungtinėse Amerikos Valstijose 1970 m. Profesinės saugos ir sveikatos įstatymu buvo įsteigtas Nacionalinis darbuotojų saugos ir sveikatos institutas (NIOSH) ir Profesinės saugos ir sveikatos administracija (OSHA), kurios rengia standartus, konsultuoja ir atlieka patikras.

Jungtinėje Karalystėje sveikatos ir saugos teisės aktus priima Sveikatos ir saugos vykdomoji institucija (Health and Safety Executive) ir vietos valdžios institucijos (vietos taryba) pagal Sveikatos ir saugos darbe ir kt. 1974 m. įstatymą. Šios institucijos rengia gaires, tikrina įmones ir prižiūri rizikos vertinimų vykdymą.

Tarptautiniu mastu svarbų vaidmenį atlieka Tarptautinė darbo organizacija (TDO), kuri parengė konvencijas ir rekomendacijas dėl profesinės sveikatos ir saugos, ir Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), kuri skatina sveikatos priežiūros standartus darbe.

Profesinė sveikata ir psichikos gerovė

Sveikatos ir saugos politika apima ne tik fizinių sužalojimų prevenciją, bet ir profesinę mediciną, darbuotojų sveikatos patikras, bei psichosocialinių veiksnių (stresas, smurtas darbe, pervargimas) valdymą. Darbdaviai turėtų užtikrinti prieigą prie pedagoginės ir psichologinės pagalbos, skatinti darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą.

Rekomendacijos darbdaviams ir darbuotojams

• Reguliariai atlikite ir atnaujinkite rizikos vertinimus;
• Investuokite į darbuotojų mokymą ir saugos kultūrą;
• Taikykite prevencinės priemones pagal hierarchiją (šalinti pavojus pirmiausia);
• Užtikrinkite, kad darbuotojai turi tinkamas asmenines apsaugos priemones ir jas naudoja;
• Skatinkite atvirą pranešimų apie pavojus ir incidentus sistemą be bausmių už pranešimą;
• Bendradarbiaukite su profesine sveikata ir sauga užsiimančiais specialistais bei inspektoriais.

Sveikata ir sauga darbe yra nuolatinis procesas: įmonės turi nuolat stebėti, vertinti ir gerinti praktikas, o darbuotojai ir darbdaviai privalo dirbti kartu, kad būtų užtikrinta saugi ir sveika darbo aplinka visiems.

Klausimai ir atsakymai

K: Kas yra profesinė sauga ir sveikata?

K: Kada Tarptautinė darbo organizacija (TDO) ir Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) susitarė dėl sveikatos standartų darbo vietoje?

K: Kokius dalykus reglamentuoja darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymai?

K: Kas atsitinka, jei įmonės nesilaiko darbuotojų saugos ir sveikatos taisyklių?

K: Kas užtikrina, kad Europoje būtų laikomasi darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų?

Klausimas: Kas užtikrina, kad žmonės laikytųsi darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymų Jungtinėje Karalystėje?

K: Kas Amerikoje sukūrė NIOSH ir OSHA?

Paieška pagal raidę