Naujojo Pietų Velso gubernatorius – pareigos, istorija ir įgaliojimai

Standard of the Governor of New South Wales

Istorija

Naujojo Pietų Velso gubernatorius yra viena seniausių politinių institucijų Australijoje ir ilgą laiką atliko tiek administracines, tiek ceremonines funkcijas. Pirmuoju Naujojo Pietų Velso gubernatoriumi laikomas kapitonas Arthur Phillip, kuris atvyko su Pirmąja flotile 1788 m. ir įkūrė pirmąją nuolatinę britų gyvenvietę Australijoje. Kadangi kolonija buvo toli nuo Didžiosios Britanijos ir ryšiai buvo lėti, pirmieji gubernatoriai turėjo plačius, beveik autokratinius įgaliojimus administruoti koloniją.

1824 m. gubernatoriaus aplinkai buvo sukurta pirmoji kolonijos konsultacinė institucija – Naujojo Pietų Velso įstatymų leidžiamoji taryba, kuri tapo pirmąja Australijos įstatymų leidžiamąja institucija. Šis žingsnis žymėjo pereinamojo laikotarpio link — nuo tiesioginės gubernatoriaus valdžios prie platesnio vietinio valdymo.

1850–1861 m. kai kuriomis progomis Naujojo Pietų Velso gubernatoriui buvo priskiriamas platesnis statusas ir jį kartais vadino generalgubernatoriumi. Tuo metu visi oficialūs ryšiai tarp Australijos kolonijų ir Didžiosios Britanijos vyriausybės buvo koordinuojami per tą pareigūną, o kitos kolonijos dažnai valdytos gubernatorių leitenantų. Vėliau, tapusios savarankiškesnėmis, kolonijos kaip Pietų Australija (1836 m.), Tasmanija (1855 m.) ir Viktorija (1855 m.) įtvirtino savus gubernatorių institutus. Kai kurie gubernatoriai, pvz., Seras Viljamas Denisonas, išlaikė aukštesnius titulus iki išėjimo į pensiją.

Įgaliojimai ir pareigos

Gubernatorius yra Karalienės (arba Karaliaus) atstovas Naujojo Pietų Velso valstijoje. Iš esmės gubernatorius veikia remdamasis išrinktos vyriausybės vadovo — Naujojo Pietų Velso premjero — patarimu ir atlieka konstitucines ir ceremonines funkcijas:

teikia karališkąjį sutikimą (royal assent) priimtiems parlamento įstatymams;
atidaro ir uždaro valstijos parlamentą, skelbia posėdžius;
įteisina ministrų paskyrimus ir priesaikas, sudaro vyriausybės kabinetą;
prisiima garbinius ir reprezentacinius visuomenės įsipareigojimus, dalyvauja valstybės renginiuose;
turi rezervines (Karūnos) teisės galias — pavyzdžiui, teisę atšaukti vyriausybę ar paleisti parlamento sesiją neatsižvelgiant į premjero prašymą, nors šios teisės praktiškai naudojamos retai.

Valstybės lygiu rezervinės teisės kartą buvo panaudotos 1932 m., kai gubernatorius Sir Philip Game davė ultimatumą ir atleido Naujojo Pietų Velso premjerą Johną (Jack) Langą dėl konstitucinių nesutarimų ir finansinės krizės sprendimo būdų. Tokie atvejai yra išimtys ir visuomet sulaukia didelio politinio dėmesio.

Laikinos pareigos ir pavaduotojas

Jeigu gubernatorius miršta, atsistatydina arba negali eiti pareigų (pvz., išvyksta), jo funkcijas laikinai eina Naujojo Pietų Velso gubernatorius leitenantas. Ši pareigybė užtikrina tęstinumą ir sklandų valstybės veiklos vykdymą.

Rezidencija, biuras ir reprezentacinė atributika

Tradiciškai Naujojo Pietų Velso gubernatoriaus oficiali rezidencija yra Vyriausybės rūmai (Government House) Sidnėjuje. Iki 1996 m. gubernatoriai gyvendavo ir dirbo Vyriausybės rūmuose — tai buvo jų namai, biuras ir oficialių priėmimų vieta. Vėliau oficialus gubernatoriaus biuras buvo perkeltas į istorinio vyriausiojo sekretoriaus pastatą Macquarie gatvėje 121, kuriame vykdoma kasdienė administracija.

2011 m. Naujojo Pietų Velsopremjeras Baris O'Farrellas (Barry O'Farrell) pareiškė, kad bus siekiama sugrąžinti gubernatoriui gyvenamąją ir oficialiąją veiklą į Vyriausybės rūmus, tačiau praktika ir sprendimai dėl rezidencijos gali keistis priklausomai nuo politinių sprendimų.

Svarbūs istoriniai faktai ir asmenys

1946 m. generolas leitenantas seras Johnas Northcottas tapo pirmuoju Australijoje gimusių Naujojo Pietų Velso gubernatoriumi — nuo to laiko dauguma gubernatorių gimė Australijoje.
1957 m. generolas leitenantas seras Ericas Woodwardas buvo pirmasis gubernatorius, gimęs pačiame Naujajame Pietų Velse.
Gordonas Samuelsas — vienas gubernatorių — buvo gimęs Jungtinėje Karalystėje, tačiau anksti atkeliavo ir gyveno Australijoje; nuo XX a. vidurio institucija tapo vis labiau vietinė.

Vaidmuo šiandien

Šiandien gubernatoriaus vaidmuo Naujojo Pietų Velse yra daugiausiai konstitucinis ir reprezentacinis: jis užtikrina, kad parlamentinė demokratija veiktų pagal konstitucines normas, atstovauja valstybės institucijoms ir bendruomenei, teikia paramą labdaros bei bendruomenės iniciatyvoms, dalyvauja oficialiuose renginiuose bei priima užsienio ir vietinius garbės svečius.

Apibendrinant — Naujojo Pietų Velso gubernatoriaus pareigos jungia istorines tradicijas ir šiandienos konstitucinę praktiką: nors dauguma sprendimų priimami pagal demokratinės vyriausybės rekomendacijas, gubernatorius išlaiko svarbias rezervines funkcijas ir atlieka reprezentacinį vaidmenį valstybės gyvenime.

Naujojo Pietų Velso gubernatorių sąrašas

Ne.	Gubernatorius	Iš	Į
1	Kapitonas Arthur Phillip RN	1788 m. vasario 7 d.	1792 m. gruodžio 10 d.
2	Kapitonas John Hunter RN	1795 m. rugsėjo 11 d.	1800 m. rugsėjo 27 d.
3	Kapitonas Philip King RN	1800 m. rugsėjo 28 d.	1806 m. rugpjūčio 12 d.
4	Kapitonas Williamas Blighas RN	1806 m. rugpjūčio 13 d.	1808 m. sausio 26 d.
5	Generolas majoras Lachlan Macquarie CB	1810 m. sausio 1 d.	1821 m. gruodžio 1 d.
6	Generolas majoras seras Thomas Brisbane Bt GCH GCB	1821 m. gruodžio 1 d.	1825 m. gruodžio 1 d.
7	Generolas leitenantas seras Ralphas Darlingas GCH	1825 m. gruodžio 19 d.	1831 m. spalio 22 d.
8	Generolas majoras seras Richard Bourke KCB	1831 m. gruodžio 3 d.	1837 m. gruodžio 5 d.
9	Seras George'as Gippsas	1838 m. vasario 24 d.	1846 m. liepos 11 d.
10	Seras Charles Augustus FitzRoy KCH KCB	1846 m. rugpjūčio 3 d.	1855 m. sausio mėn.
11	Seras Williamas Denisonas KCB	1855 m. sausio 20 d.	1861 m. sausio 22 d.
12	Gerbiamasis lordas Lisgaras GCB GCMG PC	1861 m. gegužės 16 d.	1867 m. gruodžio 24 d.
13	Gerbiamasis grafas Belmoras GCMG PC	1868 m. sausio 8 d.	1872 m. vasario 21 d.
14	Gerbiamasis lordas Rosmeadas GCMG	1872 m. birželio 3 d.	1879 m. kovo 19 d.
15	Gerbiamasis seras Augustas Loftusas GCB PC	1879 m. rugpjūčio 4 d.	1885 m. lapkričio 9 d.
16	Garbingiausias Linkolnšyro markizas GCMG PC	1885 m. gruodžio 12 d.	1890 m. lapkričio 3 d.
17	Gerbiamasis Džersio grafas GCB GCMG PC	1891 m. sausio 15 d.	1893 m. kovo 2 d.
18	Gerbiamasis seras Robertas Duffas GCMG PC	1893 m. gegužės 29 d.	1895 m. kovo 15 d.
19	Gerbiamasis vikontas Hampdenas GCMG	1895 m. lapkričio 21 d.	1899 m. kovo 5 d.
20	Gerbiamasis grafas Beauchamp KG KCMG PC	1899 m. gegužės 18 d.	1901 m. balandžio 30 d.
21	Admirolas seras Harry Rawsonas GCB GCMG RN	1902 m. gegužės 27 d.	1909 m. gegužės 27 d.
22	Gerbiamasis Čelmsfordo grafas GCMG GCSI GCIE GBE PC	1909 m. gegužės 28 d.	1913 m. kovo 11 d.
23	Gerbiamasis lordas Stricklandas, grafas della Catena GCMG	1913 m. kovo 14 d.	1917 m. spalio 27 d.
24	Seras Walteris Davidsonas KCMG	1918 m. vasario 18 d.	1923 m. rugsėjo 4 d.
25	Admirolas seras Dudley de Chair KCB KBE MVO	1924 m. vasario 28 d.	1930 m. balandžio 7 d.
26	Oro pajėgų vicemaršalas seras Philipas Game'as GCB GCVO GBE KCMG DSO	1930 m. gegužės 29 d.	1935 m. sausio 15 d.
27	Gerbiamasis grafas Gowrie VC GCMG CB DSO PC	1935 m. vasario 21 d.	1936 m. sausio 22 d.
28	Admirolas seras Davidas Andersonas KCB KCMG MVO	1936 m. rugpjūčio 6 d.	1936 m. spalio 29 d.
29	Gerbiamasis lordas Wakehurstas KG GCMG	1937 m. balandžio 8 d.	1946 m. sausio 8 d.
30	Generolas leitenantas seras John Northcott KCMG KCVO CB	1946 m. rugpjūčio 1 d.	1957 m. liepos 31 d.
31	Generolas leitenantas seras Eric Woodward KCMG KCVO CB CBE DSO	1957 m. rugpjūčio 1 d.	1965 m. liepos 31 d.
32	Seras Rodenas Kutleris VC AK KCMG KCVO CBE	1966 m. sausio 20 d.	1981 m. sausio 19 d.
33	Oro pajėgų maršalas seras Jamesas Rowlandas AC KBE DFC AFC	1981 m. sausio 20 d.	1989 m. sausio 20 d.
34	Kontradmirolas seras Davidas Martinas KCMG AO	1989 m. sausio 20 d.	1990 m. rugpjūčio 7 d.
35	Kontradmirolas Peter Sinclair AC	1990 m. rugpjūčio 8 d.	1996 m. vasario 29 d.
36	Garbusis Gordon Samuels AC CVO QC	1996 m. kovo 1 d.	2001 m. vasario 28 d.
37	Profesorė Dame Marie Bashir AD CVO	2001 m. kovo 1 d.	2014 m. spalio 1 d.
38	Generolas David John Hurley, AC, DSC, FTSE	2014 m. spalio 2 d.	2019 m. gegužės 1 d.
39	Margaret Joan Beazley AO, QC	2019 m. gegužės 2 d.

Klausimai ir atsakymai

K: Kas buvo pirmasis Naujojo Pietų Velso gubernatorius?

A: 1788 m. vasario 7 d. kapitonas Arthuras Phillipas RN tapo pirmuoju Naujojo Pietų Velso gubernatoriumi.

K: Kaip vadinosi pirmoji Australijos įstatymų leidžiamoji valdžia?

A: Pirmoji Australijos įstatymų leidžiamoji valdžia vadinosi Naujojo Pietų Velso įstatymų leidžiamoji taryba.

K: Kada kitose kolonijose gubernatorius leitenantus pakeitė gubernatoriai?

A: Kitose kolonijose gubernatoriai leitenantai buvo pakeisti gubernatoriais, kai jos tapo nepriklausomos: Pietų Australijoje - 1836 m., Tasmanijoje - 1855 m. sausio mėn. ir Viktorijoje - 1855 m. gegužės mėn.

K: Kiek laiko seras Viljamas Denisonas išlaikė generalgubernatoriaus titulą?

A: Seras Viljamas Denisonas generalgubernatoriaus titulą išlaikė iki išėjimo į pensiją.

K: Koks yra Naujojo Pietų Velso premjero vaidmuo?

A: Gubernatorius veikia remdamasis išrinktos vyriausybės vadovo, vadinamo Naujojo Pietų Velso premjeru, patarimu.
K: Kada Vyriausybės rūmai buvo naudojami kaip gubernatorių namai, biuras ir oficiali priėmimo vieta? A: Vyriausybės rūmai buvo naudojami kaip gubernatorių namai, biuras ir oficiali priėmimo vieta iki 1996 m.

K: Kas buvo pirmasis Australijoje gimęs gubernatorius? A: Pirmasis Australijoje (arba bet kurioje Australijos valstijoje) gimęs gubernatorius 1946 m. buvo generolas leitenantas seras Johnas Northcottas.