Žaliasis naujasis kursas (Green New Deal) – apibrėžimas ir tikslai

Išsamiai: Žaliasis naujasis kursas (Green New Deal) — tikslai, poveikis klimato kaitai, atsinaujinanti energija ir socialinė bei ekonominė lygybė.

Žaliasis naujasis kursas (angl. Green New Deal, GND) - taip vadinama daugybė Jungtinių Valstijų siūlomų ekonominių programų, kuriomis siekiama spręsti ekonominės nelygybės ir klimato kaitos problemas. Jis pavadintas Franklino D. Ruzvelto 1933-1936 m. Naujojo kurso programos vardu. GND idėja – vykdyti plataus masto valstybines investicijas ir reformas, kurios kartu spręstų aplinkosaugos, ekonominius ir socialinius iššūkius.

2019 m. vasario 7 d. JAV atstovė Alexandria Ocasio-Cortez ir senatorius Edas Markey paskelbė 14 puslapių dokumentą apie GND. Jie nori pastūmėti Jungtines Valstijas naudoti 100 proc. atsinaujinančius, nulinės emisijos energijos šaltinius. Jų planas taip pat padėtų spręsti skurdo problemą JAV ir įgyvendinti visuotinę sveikatos priežiūrą. Amerikos veiksmų tinklas apskaičiavo, kad planas kainuotų mažiausiai 1 trilijoną JAV dolerių, o dokumente nenurodyta, iš kur konkrečiai būtų gaunami pinigai.

Tikslai

• Klima ir energetika: pasiekti nulinę šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisiją arba didelius emisijų sumažinimus per aiškų laiko horizontą (dokumentuose minima dešimtmečio mobilizacija).
• Ekonominė ir socialinė lygybė: kurti gerai apmokamas darbo vietas, mažinti skurdą ir užtikrinti socialines paslaugas, pvz., sveikatos priežiūrą ir būstą.
• Infrastruktūra ir atsparumas: atnaujinti transporto, energetikos ir pastatų sektorius, gerinti atsparumą klimato poveikiui (potvyniams, audroms, karščiui).
• Teisingumas ir įtrauktis: specialus dėmesys „frontline“ bendruomenėms – toms, kurios labiausiai nukenčia nuo taršos ir klimato kaitos, bei darbo jėgos pertvarkai.

Pagrindinės siūlomos priemonės

• Masinės investicijos į atsinaujinančią energetiką, tinklų modernizavimą ir energijos saugojimo technologijas.
• Valstybės finansuojami ekologiniai infrastruktūros projektai – aukšto lygio viešasis transportas, elektros tinklų atnaujinimas, pastatų energetinis atnaujinimas.
• Pramonės elektrifikacija ir skatinimas pereiti prie žemos anglies technologijų.
• Valstybės darbo garantijos ar programos, kurios apmokytų ir įdarbinimą užtikrintų darbuotojams, kurie praranda darbą pereinant nuo anglies/pramonės prie „žaliųjų“ sektorių.
• Investicijos į mokslinius tyrimus ir inovacijas, skirtas žaliosioms technologijoms ir klimatui atspariems sprendimams.

Finansavimas ir kaštai

GND dokumentuose dažnai nenumatoma vienintelė konkreti finansavimo schema – siūlomos įvairios galimybės: valstybės investicijos, progresiniai mokesčiai, žaliųjų obligacijų leidimas, perskirstymas iš subsidijų iškastiniam kurui ir privačios bei viešos partnerystės. Kaštų vertinimai skiriasi: konservatyvūs vertinimai mini trumpo laikotarpio dideles sąnaudas (dešimtis ar šimtus milijardų kasmet), o šalininkai pabrėžia, kad ilgalaikėje perspektyvoje investicijos atsipirks per mažesnes energijos sąnaudas, sveikatos išlaidas ir klimato padarinių mažinimą.

Kritika ir prieštaravimai

• Politinis susiskaldymas: GND tapo politiniu ramsčiu – šalininkai laiko jį ambicingu planu, o priešininkai mato per didelį valstybės kišimąsi ir per dideles išlaidas.
• Įgyvendinimo praktika: kritikai teigia, kad planas nėra pakankamai konkretus dėl įgyvendinimo etapų, laiko grafiko ir specifinio finansavimo šaltinio.
• Rinkos ir technologijų įtaka: dalis ekonomistų ir industrijos atstovų abejoja, ar per trumpą laiką galima atlikti tokią technologinę transformaciją be didelių trikdžių darbo rinkoje.

Galimos naudos

• Mažesnė oro tarša ir geresnė visuomenės sveikata.
• Ilgalaikės energijos sąnaudų ir klimato išlaidų mažinimas.
• Naujos darbo vietos „žaliojoje“ ekonomikoje bei modernizuota infrastruktūra.
• Didesnis šalies atsparumas ekstremaliems klimato reiškiniams.

Tarptautinis poveikis ir pavyzdžiai

Žaliasis naujasis kursas yra įkvėpimas ne tik JAV politikams, bet ir judėjimams kitose šalyse. Pavyzdžiui, 2019 m. Europos Sąjunga paskelbė savo „Žaliąjį susitarimą“ (European Green Deal), kuriame taip pat akcentuojamas perėjimas prie neutralios aplinkos politikos ir ekonomikos transformacija. Skirtingose valstybėse GND idėjos adaptuojamos atsižvelgiant į vietines sąlygas ir politinę realybę.

Santrauka

Žaliasis naujasis kursas – plati idėjų ir politikos krypčių visuma, siekianti lygiagrečiai spręsti klimato kaitos ir socialines-ekonomines problemas per valstybės investicijas bei politinius instrumentus. Nors jis sulaukė didelio palaikymo tarp aktyvistų ir kai kurių politikų, jo įgyvendinimui trūksta vienybės dėl finansavimo, konkrečių priemonių ir laiko grafiko, todėl praktinė realizacija tebėra diskusijų objektas.

Klausimai ir atsakymai

Klausimas: Kas yra Naujasis žaliasis kursas?

K: Kodėl jis pavadintas Žaliuoju naujuoju sandėriu?

K: Kas 2019 m. vasario 7 d. paskelbė dokumentą apie GND?

K: Prie ko Ocasio-Cortez ir Markey nori pastūmėti Jungtines Valstijas?

Klausimas: Ką dar, be klimato kaitos, būtų galima spręsti GND plane?

K.: Kiek kainuotų GND planas, kaip teigia "American Action Network"?

K: Ar dokumente apie GND nurodyta, iš kur būtų gaunami pinigai?

Paieška pagal raidę