Helmandas — Afganistano provincija: opiumo centras ir konflikto zona

Helmandas — Afganistano pietvakarių provincija: pasaulinis opiumo centras (75%) ir intensyvi NATO–Talibano konflikto zona. Sužinokite apie poveikį, istoriją ir geopolitiką.

Helmandas (pashto/Dari: هلمند) – viena iš 34 Afganistano provincijų, esanti pietvakarių šalies dalyje. Jos administracinis centras yra Laškar Gahas. Per daugiausia dykumingą ir pusdykumingą regioną teka Helmando upė, kuri yra pagrindinis vandens tiekėjas laistymui ir žemės ūkiui regione.

Geografija ir klimatas

Helmandas yra platus, daugiausia lygumų ir dykumų turintis regionas, kuriame klimatas yra karštas ir sausas: vasaros būna labai karštos, žiemos švelnesnės, kritulių – mažai. Helmando upė ir jos kanalo sistema (pvz., Helmand–Arḡandab slėnio projektai) leidžia vystyti drėkinamąjį žemės ūkį net ir sausose vietovėse.

Gyventojai ir administracija

Rajoną daugiausia sudaro pabaltų (pashtunų) gyventojai, taip pat yra ir kitų etninių grupių. Provincijoje yra keli administraciniai rajonai bei miestai, kurių didžiausias ir administracinis centras yra Laškar Gahas. 2008 m. kovo mėn. gubernatoriumi paskirtas Mohammadas Gulabas Mangalas (Mohammad Gulab Mangal), tačiau administracinė padėtis ir vadovybė regione keitėsi dėl politinių bei saugumo aplinkybių.

Ekonomika ir žemės ūkis

Helmandas tradiciškai yra žemės ūkio provincija, kuriai gyvybiškai svarbi Helmando upė ir iš jos išvesta drėkinimo infrastruktūra. Pagrindinės kultūros – kviečiai, daržovės, vaisiai ir techninės kultūros. Tačiau provincija yra ypač žinoma dėl opiumo (morfino žaliavos) ir aguonų auginimo:

• Per ilgą laiką Helmandas buvo vienu didžiausių opiumo gamybos regionų pasaulyje; įvairiais metais ši provincija pagamindavo reikšmingą dalį pasaulinės opiumo pasiūlos.
• Afganistanas apskritai suteikė didžiąją dalį tarptautinės opiumo žaliavos, o regiono ekonomika ir socialinė tvarka – įskaitant smulkius ūkininkus – daug kur priklausė nuo poppy (aguonų) pasėlių pajamų.

Dėl priklausomybės nuo augalų, kurie finansuoja tiek civilius, tiek karo veikėjus, kovos su narkotikais programos neišsprendė problemos vien tik priverstiniais naikinimais; buvo diegiamos ir alternatyvios pajamų programos, tačiau jų poveikis dažnai buvo ribotas dėl saugumo, rinkos ir infrastruktūros trūkumų.

Konfliktas ir saugumas

Pastarąjį dešimtmetį Helmandas tapo vienu iš pagrindinių konfliktų centrų Afganistane. Čia veikė tiek vietiniai ginklų grupuotės, tiek Talibanas, o taip pat tarptautinės pajėgos (pvz., NATO/ISAF) ir Afganistano saugumo pajėgos. Provincija dažnai apibūdinama kaip Talibano tvirtovė dėl stiprios insurgentų veiklos ir kontrolės tam tikrose srityse.

Reikšmingi kariniai epizodai regione:

• Didelės operacijos prieš Talibano pajėgas, įskaitant britų kariuomenės ir JAV palaikomus etapus (Task Force Helmand, JAV jūrų pėstininkai ir kt.).
• 2010 m. „Operation Moshtarak“ – didelė koalicinė operacija Marjah srityje, skirta sumažinti Talibano kontrolę ir sukurti sąlygas civilinei valdžiai grįžti.
• Pastovios susirėmimų, sprogimų ir užpuolimų bangos, kurios trukdė humanitarinei pagalbai, žemės ūkiui ir infrastruktūros atstatymui.

Humanitarinė padėtis ir poveikis civiliams

Konfliktas ir opiumo ekonomikos dominavimas turi didelį poveikį gyventojams: smarkiai padidėjęs vidaus perkėlimas, nepastovios pajamos ūkininkams, ribotas prieinamumas sveikatos priežiūros ir švietimo paslaugų, taip pat didelė landminų ir neeksplodavusių sprogmenų (UXO) grėsmė. Tarptautinės organizacijos, JT agentūros ir nevyriausybinės organizacijos nuolat teikia humanitarinę pagalbą, tačiau pasiekti tolimas ir nesaugias vietoves dažnai būna sudėtinga.

Tarptautiniai ir vietiniai atsakai į opiumo problemą

Kovos su narkotikais priemonės apėmė pasėlių naikinimą, teisinio reguliavimo stiprinimą, alternatyvių pajamų projektus ir žemesnio lygio vystymo programas. Tačiau daug atvejų sprendimai nebuvo tvarūs, nes agrokultūros pakeitimas reikalauja rinkų, infrastruktūros ir saugumo – trūkumų, kuriuos dažnai stabdė konfliktas.

Santrauka

Helmandas yra strateginė ir sudėtinga Afganistano provincija: geografiškai svarbi dėl Helmando upės ir žemės ūkio, ekonomiškai – dėl didelės opiumo gamybos dalies, o politinis ir socialinis gyvenimas smarkiai paveiktas ilgalaikio konflikto. Bet koks regiono stabilizavimo ir vystymo planas turi vienu metu spręsti saugumo, žemės ūkio diversifikacijos, infrastruktūros ir humanitarinių poreikių problemas.

Miestai

• Laškar Gahas
• Sanginas
• Musa Qala

Helmando rajonai

Klausimai ir atsakymai

K: Kas yra Helmandas?

K: Kokia yra Helmando sostinė?

K: Kokia upė teka per Helmandą?

K: Ko daug gaminama Helmande?

K: Kas šiuo metu eina Helmando gubernatoriaus pareigas?

K: Kur kovoja NATO ir Talibano pajėgos?

K: Ar tiesa, kad Helmandas tapo Talibano tvirtove?

Paieška pagal raidę