„Vieno vieneto“ politika: Vakarų Pakistano suvienijimas (1954–1955)

„Vieno vieneto“ politika (1954–1955): Vakarų Pakistano suvienijimas — politinė kova, sprendimų priežastys ir pasekmės. Išsami istorijos analizė apie Pakistaną ir regiono pokyčius.

"Vienas vienetas" - taip vadinosi Pakistano federalinės vyriausybės pradėtas planas sujungti keturias Vakarų Pakistano provincijas į vieną vientisą vienetą, kad būtų atsvara Rytų Pakistano (dabar - Bangladešas) etninių bengalų skaičiaus dominavimui. Vieno vieneto politiką 1954 m. lapkričio 22 d. paskelbė ministras pirmininkas Muhammadas Ali Bogra. 1955 m. spalio 5 d. Iskanderis Mirza (laikinai einantis Pakistano generalgubernatoriaus pareigas) išleido įsaką, kuriuo visas Vakarų Pakistanas buvo suvienytas pagal vadinamąją "vieno vieneto schemą".

Kas buvo sujungta ir kaip funkcionavo

Į vieną administracinį vienetą tuomet buvo sujungtos kelios teritorijos: tradicinės provincijos (pvz., Punjab, Sindh, NWFP) ir įvairios karalystės bei prikausomos teritorijos (pvz., Baluchistanas ir keli anksčiau nepriklausomi regionai). Naujas Vakarų Pakistano administracinis vienetas turėjo savo gubernatorių, vyriausybę ir vieningą provincijos asamblėją; administracinis centras buvo nustatomas taip, kad galėtų koordinuoti sprendimus visoje Vakarų pakistano teritorijoje.

Priežastys ir motyvai

• Politinė pusiausvyra: vienas svarbiausių motyvų buvo siekis sukurti politinį balansą su skaitlingesniu Rytų Pakistanu – Vakarų Pakistano sujungimas turėjo suteikti jam lygiavertį svorį centrinėse institucijose.
• Administracinis supaprastinimas: manyta, kad mažesnių administracinių vienetų sujungimas sumažins valdymo išlaidas ir supaprastins biurokratiją.
• Centristinė politika: federacinė valdžia siekė stiprinti centrinių institucijų įtaką ir mažinti regioninių partijų bei vietos elito įtaką.

Prieštaravimai ir protestai

Vieno vieneto politika susilaukė plačių prieštaravimų iš įvairių grupių ir regioninių lyderių. Kritikai teigė, kad sujungimas:

• menkino mažesnių tautinių ir regioninių grupių teises bei atstovavimą;
• grįsdavo galios koncentraciją federaliniame lygyje, didindamas civilinės biurokratijos ir kariuomenės įtaką;
• slopino regionines kalbas ir kultūrines teises, ypač Sindho, pabaltų ir pashtunų bendruomenėse.

Dėl šių priežasčių kilo politiniai konfliktai, protesto akcijos ir ilgalaikė nepasitenkinimo atmosfera, ypač tarp tautinių judėjimų Vakarų Pakistane.

Pasekmės

Vieno vieneto politika turėjo kelias reikšmingas pasekmes:

• ji prisidėjo prie centralizacijos — valdžia tapo labiau sutelkta Maskvoje (centriniuose federaliniuose organuose), o regionų savarankiškumas smuko;
• sukūrė didelius politi nusikalstamus ir kultūrinius prieštaravimus tarp Rytų ir Vakarų Pakistano, nes Rytų Pakistanas jautėsi politiškai atstumtas nepaisant savo demografinio svorio;
• ilgainiui prisidėjo prie politinio ir visuomeninio skilimo, kuris vienu iš veiksnių tapo Rytų Pakistano judėjimui už nepriklausomybę ir vėlesniam Bangladešo susikūrimui 1971 m.

Atšaukimas ir regionų atstatymas

1955–1970 m. laikotarpiu Vieno vieneto sistema formavo Pakistano politinį gyvenimą. Tačiau 1970 m. vyriausybė, vadovaujama karinio režimo, priėmė sprendimą panaikinti vieno vieneto administracinę struktūrą ir atstatyti tradicines provincijas. Atkūrus provincijas, buvo bandoma atkurti regioninį atstovavimą ir sumažinti centralizacijos pasekmes, tačiau daugelis ilgalaikių padarinių – politinė nevienodumas ir nepasitenkinimas – išliko svarbia Pakistano istorijos dalimi.

Santrauka

"Vienas vienetas" buvo ambicinga, bet prieštaringa valstybės organizavimo programa, kurios tikslas buvo suvienyti Vakarų Pakistaną ir subalansuoti santykį su Rytų Pakistanu. Nors ji trumpam reformavo administracinę struktūrą, jos įgyvendinimas sukėlė stiprų regioninį pasipriešinimą ir prisidėjo prie politinių įtampų, kurios vėliau turėjo rimtų pasekmių visam šalies likimui.

Paieška pagal raidę