Irano aukščiausiasis vadovas — pareigos, galia ir istorija

Sužinokite apie Irano aukščiausiąjį vadovą: pareigas, politinę galią, istoriją nuo Chomeinio iki Chamenėjaus ir jo įtaką kariuomenei, vyriausybei bei teismams.

Irano aukščiausiasis lyderis yra Irano Islamo Respublikos valstybės vadovas.

Aukščiausiasis lyderis taip pat yra aukščiausio rango islamo dvasininkas šalyje.

Aukščiausiojo lyderio pareigybė buvo įsteigta po 1979 m. Islamo revoliucijos Irane.

Aukščiausiasis lyderis yra galingesnis už Irano prezidentą ir renka daugelio įtakingų postų kariuomenėje, vyriausybėje ir teismų sistemoje vadovus.

Islamo Respublikos aukščiausiuoju vadovu iki šiol buvo ajatola Chomeinis (mirė 1989 m.) ir imamas Chamenėjus.

Pareigos ir įgaliojimai

Aukščiausiasis lyderis turi plačius konstitucinius ir faktinius įgaliojimus. Tarp pagrindinių funkcijų yra:

• nustatyti bendrąsias vidaus ir užsienio politikos kryptis ir prižiūrėti jų įgyvendinimą;
• paskirti ir atšaukti aukšto rango karinį bei saugumo vadovybę, įskaitant Irano revoliucinę gvardiją (IRGC) ir kitas karines pajėgas;
• skirti aukščiausius teisminės sistemos vadovus, aukštus vyriausybės pareigūnus, valstybinių žiniasklaidos priemonių vadovus, kai kurių svarbių fondų (bonyad) vadovus ir kitas įtakingas pareigas;
• skirti pusę Teisėsaugos tarybos (Guardian Council) narių (šiuo atveju — šešis dvasininkus) ir didelę dalį kitų kontrolinių institucijų;
• veikti kaip vyriausiasis karo vadas (komandantas) ir prižiūrėti nacionalinį saugumą;
• skelbti fundamentalias gaires bei priimti dekretus, kurie formuoja šalies politinę kryptį.

Parinkimas, kadencijos trukmė ir atšaukimas

Aukščiausiasis lyderis yra renkami ir prižiūrimi Ekspertų susirinkimo (Assembly of Experts). Pagal konstituciją ši institucija turi teisę rinkti, stebėti ir, esant reikalui, atstatydinti aukščiausiąjį vadovą. Praktikoje šis mechanizmas yra ribotas — Ekspertų susirinkimas daugeliu atvejų veikia ir renkamas pagal politinius ir religinio elito sutarimus.

Paprastai aukščiausiasis vadovas skiriamas į gyvybės trukmės pareigas. 1989 m. konstitucinė pataisa ir interpretacijos leido keisti reikalavimus kandidatui: prieš pataisą buvo tikimasi, kad vadovas bus aukščiausio religinio rango (marja‘), o po pataisos reikalavimas buvo sušvelnintas, kad būtų galima skirti vadovą ir iš tarp dvasininkų turinčių aukštą kvalifikaciją.

Istorija ir ideologinis pagrindas

Instituciją įtvirtino 1979 m. revoliucija, o idėjinį pagrindą sukūrė ajatola Ruhollah Chomeinis, pristatęs doktriną Velajat-e Faqih (isl. „juristo valdžia“). Pagal šią koncepciją islamo dvasininkas turi teisę ir pareigą vadovauti visuomenei, kol užtikrinamas teisės ir tikėjimo laikymasis valstybės valdyme.

Po Revoliucijos pirmuoju aukščiausiuoju vadovu tapo ajatola Chomeinis. Po jo mirties 1989 m. pareigas perėmė imamas Chamenėjus, kurio skyrimas buvo susijęs su konstitucinėmis pataisomis, leidusiomis lankstesnius reikalavimus kandidatui.

Santykiai su prezidentu ir kitomis institucijomis

Nors formalusis vyriausybės vadovas yra prezidentas, aukščiausiasis lyderis turi aukštesnę valdžią ir gali koreguoti prezidento veiksmus bei politiką. Aukščiausiasis lyderis paskiria įtakingas pozicijas, kurias dažnai užima prezidentui nepaklūstančios struktūros, todėl jo įtaka yra esminė valstybės sprendimų priėmimo procese.

Be to, aukščiausiasis vadovas turi tiesioginį ryšį su teisėsaugos institucijomis, žvalgyba, karinėmis pajėgomis ir institutais, kurie įtakoja ekonominę ir socialinę politiką, todėl jo sprendimai dažnai nulemia valstybės veiksmus tiek vidaus, tiek užsienio politikoje.

Administracija ir simbolika

Aukščiausiojo vadovo biuras (dažnai vadinamas Beit-e Rahbar arba tiesiog „Vadovo rūmai“) koordinuoja jo veiksmus, tvarko oficialias kreipimesi, paskyrimus ir komunikaciją su kitomis valstybės institucijomis. Aukščiausiasis vadovas taip pat skiria šventinių pamaldų vadeivas (pvz., penktadienio maldos imam), kurių kalbos turi politinę ir ideologinę reikšmę.

Kritika ir tarptautinis poveikis

Aukščiausiojo vadovo institucija yra kritikuojama dėl valdžios koncentracijos vieno asmens rankose, demokratinių kontrolės mechanizmų ribotumo ir žmogaus teisių pažeidimų, susijusių su režimo politika. Tarptautinėje arenoje aukščiausiojo vadovo sprendimai ir nuostatos turi didelę įtaką Irano užsienio politikai, branduolinei programai ir regioninėms intrigoms, todėl jo vaidmuo yra svarbus tiek regioniniams, tiek globalaus saugumo klausimams.

Aukščiausieji vadovai iki šiol

• Ajatola Chomeinis (1979–1989) — revoliucijos lyderis ir pirmasis aukščiausiasis vadovas;
• Imamas Chamenėjus (1989–dabar) — antrasis ir šiuo metu einantis pareigas aukščiausiasis vadovas.

Apibendrinant, Irano aukščiausiasis vadovas yra centrinė figūra Irano politinėje sistemoje: jis turi reikšmingą religinių, karinių ir politinių institucijų kontrolę, ilgametę įtaką šalies kursui ir jo sprendimai dažnai lemia tiek vidaus, tiek tarptautinius įvykius.

Paieška pagal raidę