Kongreso aktas
Kongreso aktas - tai Jungtinių Valstijų Kongreso pagal Jungtinių Valstijų Konstitucijos jam suteiktus įgaliojimus priimtas įstatymas. Šis terminas gali būti vartojamas ir kitose šalyse, kuriose įstatymų leidžiamoji valdžia vadinama "Kongresu", pavyzdžiui, Filipinų Kongrese. Tačiau dažniausiai šis terminas siejamas su Jungtinių Valstijų Kongresu. JAV nuo įstatymo projekto ar rezoliucijos iki įstatymo virtimo įstatymu yra keli žingsniai. Pirmiausia jį turi priimti abejų Kongreso rūmų dauguma. Tada įstatymo projektas ar rezoliucija siunčiami pasirašyti prezidentui. Jis tampa Kongreso įstatymu, kai jį pasirašo prezidentas arba, jei prezidentas negrąžina įstatymo projekto ar rezoliucijos per dešimt dienų.
Jungtinių Valstijų Kongreso antspaudas
JAV Konstitucijos 7 skirsnis
| " | Kiekvienas Atstovų rūmų ir Senato priimtas įstatymo projektas, prieš jam tampant įstatymu, pateikiamas Jungtinių Valstijų Prezidentui; jei jis jam pritaria, jis jį pasirašo, o jei ne, grąžina jį su prieštaravimais tiems rūmams, kuriuose jis buvo pradėtas svarstyti, kurie įrašo prieštaravimus į savo žurnalą ir pradeda jį svarstyti iš naujo. Jei po pakartotinio svarstymo du trečdaliai tų Rūmų narių sutinka priimti įstatymo projektą, jis kartu su prieštaravimais siunčiamas kitiems Rūmams, kurie jį taip pat persvarsto, ir jei du trečdaliai tų Rūmų narių jam pritaria, jis tampa įstatymu. Tačiau visais tokiais atvejais abiejų rūmų balsai nustatomi "už" ir "prieš", o asmenų, balsavusių už ir prieš įstatymo projektą, vardai ir pavardės atitinkamai įrašomi į abiejų rūmų žurnalą. Jei Prezidentas negrąžina bet kurio įstatymo projekto per dešimt dienų (išskyrus sekmadienius) po to, kai jis jam buvo pateiktas, jis tampa įstatymu, lygiai taip pat, lyg jis būtų jį pasirašęs, nebent Kongresas savo pertrauka sutrukdytų jį grąžinti; tokiu atveju jis netampa įstatymu. | " |
Sąskaitos
Kasmet senatoriai ir atstovai parengia tūkstančius rašytinių pasiūlymų dėl naujų įstatymų. Įstatymų projektai vadinami įstatymų projektais, tačiau tik nedaugelis iš jų pasiekia visą procesą ir tampa įstatymais. Pagal Konstituciją reikia tik trijų etapų: priimti Atstovų Rūmuose, priimti Senate ir patvirtinti Prezidentui. Tikrasis procesas tapo daug sudėtingesnis.
Įstatymo projektą gali pasiūlyti bet kas, tačiau tik Kongreso narys, vadinamas įstatymo projekto autoriumi, gali jį pristatyti vienų iš Kongreso rūmų salėje. Įstatymo projektas vienu metu gali būti pateiktas ir Senate, ir Atstovų rūmuose. Teoriškai tai padeda sutaupyti laiko, palyginti su jo siuntimu į vienus, o paskui į kitus rūmus. Kiekvienuose Kongreso rūmuose įstatymo projektas siunčiamas komitetui. Komitetas išnagrinėja įstatymo projektą ir rekomenduoja pakeitimus. Jei komitetas nieko nedaro, įstatymo projektas laikomas "mirusiu". Komitetas taip pat gali įtraukti į įstatymo projektą kitas nesusijusias nuostatas, vadinamas pataisomis. Komitetai paprastai pasiskirsto į mažesnes grupes, vadinamas pakomitečiais. Tada įstatymo projekto autoriai bando įtikinti pakomitečius pritarti įstatymo projektui. Jie tai daro per klausymus. Jei įstatymo projektas priimamas komitete, jis siunčiamas svarstyti ir balsuoti. Įstatymo projektas gali būti priimtas arba atmestas. Jei įstatymas priimamas, jis siunčiamas kitiems Kongreso rūmams, kurie atlieka tas pačias procedūras.
Sprendimai
Be įstatymų projektų, Kongresas taip pat priima Kongreso aktus, vadinamus rezoliucijomis. Jų yra trys rūšys: paprastos rezoliucijos, bendros rezoliucijos ir sutampančios rezoliucijos.
Paprastos rezoliucijos
Tai rezoliucijos, susijusios su bet kurių Kongreso rūmų veikla. Jos nesiunčiamos Prezidentui tvirtinti. Atstovų rūmų rezoliucijos, kurios liečia tuos rūmus, žymimos "H.Res.", po kurio eina numeris. Paprastos Senato rezoliucijos žymimos "S. Res.", po kurio nurodomas numeris.
Bendros rezoliucijos
Bendra rezoliucija gali būti pradėta svarstyti Atstovų Rūmuose arba Senate. Jos iš esmės yra tokios pačios kaip ir įstatymo projektas. Vienintelis skirtumas yra tas, kad bendroje rezoliucijoje siūloma keisti JAV Konstituciją. Joms priimti reikia dviejų trečdalių balsų daugumos kiekvienuose rūmuose. Kaip ir paprastoji rezoliucija, jos nesiunčiamos prezidentui pasirašyti. Jos įsigalioja, kai jas ratifikuoja trys ketvirtadaliai valstijų. Atstovų rūmuose pradėta priimti bendra rezoliucija žymima "H.J.Res.", po kurios nurodomas numeris. Bendra rezoliucija, pradėta Senate, žymima "S.J.Res.", po kurios nurodomas numeris. Bendros rezoliucijos tampa įstatymais taip pat, kaip ir įstatymų projektai.
Suderintos rezoliucijos
Sutampančios rezoliucijos prasideda žodžiais "S.Con.Res." (Senatas) arba "H.Con.Res." (Atstovų Rūmai). Jos numeruojamos iš eilės, kai yra pateikiamos. Sutampančios rezoliucijos yra tos, kurios turi įtakos tiek Atstovų Rūmų, tiek Senato veiklai. Jos taip pat gali būti naudojamos laikinam jungtiniam komitetui sukurti. Bendrosios rezoliucijos nesiunčiamos prezidentui pasirašyti ir neturi įstatymo galios.
Klausimai ir atsakymai
K: Kas yra Kongreso aktas?
A: Kongreso aktas - tai įstatymas, kurį priima Jungtinių Valstijų Kongresas pagal Jungtinių Valstijų Konstitucijos jam suteiktus įgaliojimus.
K: Kur dar vartojamas terminas "Kongreso aktas"?
A: Terminas "Kongreso aktas" gali būti vartojamas kitose šalyse, kuriose įstatymų leidžiamoji valdžia vadinama "Kongresu", pavyzdžiui, Filipinų Kongrese.
K: Kokiais etapais Jungtinėse Valstijose įstatymo projektas ar rezoliucija tampa įstatymu?
A: Yra keletas etapų, kuriais remiantis įstatymo projektas ar rezoliucija Jungtinėse Valstijose tampa įstatymu. Pirma, jį turi priimti abiejų Kongreso rūmų dauguma. Tada įstatymo projektas ar rezoliucija siunčiami pasirašyti prezidentui. Jis tampa Kongreso įstatymu, kai jį pasirašo prezidentas arba, jei prezidentas negrąžina įstatymo projekto ar rezoliucijos per dešimt dienų.
Klausimas: Kas atsitinka, jei prezidentas nepasirašo įstatymo projekto ar rezoliucijos per dešimt dienų?
A: Jei prezidentas nepasirašo įstatymo projekto ar rezoliucijos per dešimt dienų, jis tampa Kongreso aktu be jo parašo.
K: Kas suteikia Jungtinių Valstijų Kongresui įgaliojimus priimti įstatymus?
A.: Jungtinių Valstijų Kongresui įgaliojimus priimti įstatymus suteikia Jungtinių Valstijų Konstitucija.
K: Koks yra prezidento vaidmuo priimant Kongreso aktą?
A.: Prezidento vaidmuo priimant Kongreso aktą yra pasirašyti įstatymo projektą ar rezoliuciją. Jei jis nepasirašo per dešimt dienų, įstatymas tampa įstatymu be jo parašo.
K.: Kuo sąvoka "Kongreso aktas" skiriasi nuo įstatymo projekto ar rezoliucijos?
A: Terminas "Kongreso aktas" reiškia įstatymą, kurį priėmė abeji Kongreso rūmai ir kurį pasirašė prezidentas arba kuriam buvo leista tapti įstatymu be jo parašo. Įstatymo projektas arba rezoliucija yra siūlomas įstatymas, kuris dar nėra priimtas.
