Nyderlandų politinė sistema: monarchija, parlamentas ir valdžių santykiai

Sužinokite apie Nyderlandų politinę sistemą: konstitucinę monarchiją, Generalinių Valstijų parlamentą, valdžių santykius ir regioninę valdymo struktūrą.

Nyderlandų politika yra netiesioginės demokratijos politika. Ji turi konstituciją ir monarchiją, kuri veikia pagal konstituciją. Demokratinę struktūrą lemia parlamentas (įstatymų leidžiamoji valdžia) ir vyriausybė (vykdomoji valdžia). Vyriausybė priklauso nuo parlamento pasitikėjimo, tačiau šios dvi valdžios šakos nėra griežtai atskirtos (parlamentinė sistema).

Parlamentas vadinamas Generalinių valstijų parlamentu (olandų kalba - Staten-Generaal) ir susideda iš dvejų rūmų: žemųjų rūmų, vadinamųjų antrųjų rūmų (olandų kalba - Tweede Kamer), kuriuos galima palyginti su Atstovų rūmais kitose šalyse, ir aukštųjų rūmų, vadinamųjų pirmųjų rūmų (olandų kalba - Eerste Kamer), kuriuos galima palyginti su Senatu kitose šalyse ir kurie dažnai vadinami panašiai.

Žemesniame lygmenyje yra provincijos, savivaldybės ir vandens valdybos.

Aukštesniu lygmeniu Nyderlandai yra Beniliukso, Europos Tarybos, Europos Sąjungos, NATO ir Jungtinių Tautų nariai.

Nyderlandai oficialiai vadinami Nyderlandų Karalyste. Ją sudaro keturios šalys: Nyderlandai (europinė dalis) ir trys salos Karibų jūros regione: Aruba, Kiurasao ir Sen Martinas. Kitos trys Karibų jūros salos, priklausančios Nyderlandams, turi specialių Nyderlandų savivaldybių statusą, vadinamuosius Karibų Nyderlandus.

Monarchija ir konstitucinė tvarka

Monarchas Nyderlanduose turi daugiausia reprezentacinę ir ceremoninę reikšmę: karalius ar karalienė vykdo valstybines pareigas, atstovauja šaliai užsienyje, skiria tam tikrus pareigūnus ir pasirašo įstatymus. Pagal konstituciją formalūs vyriausybės aktai atliekami karaliaus vardu, tačiau realią politinę atsakomybę prisiima ministrai — jie yra atskaitingi parlamentui ir turi politinę atsakomybę už sprendimus.

Parlamentas ir rinkimai

Tweede Kamer (Žemesnieji rūmai) turi 150 deputatų, renkamų tiesioginėse parlamento rinkimuose proporcinio atstovavimo sistema (visuotinis atvirų partijinių sąrašų rinkimų modelis). Rinkimai paprastai vyksta kas ketverius metus, o mandatų skaičius suteikia labai mažą slenkstį (vienas mandatas atitinka apie 0,67 % balsų), todėl daug partijų patenka į parlamentą.

Eerste Kamer (Aukštieji rūmai) turi 75 narius, kurie renkami netiesiogiai — juos išrenka provincijų tarybos. Eerste Kamer pagrindinė funkcija yra peržiūrėti ir patvirtinti teisės aktus, ji negali teikti alternatyvių pataisymų, bet gali atmesti įstatymą.

Vyriausybės formavimas ir koalicinė politika

Dėl daugpartinės sistemos Nyderlanduose dažnai susidaro koalicinės vyriausybės. Po rinkimų partijoms reikia derybų sudaryti daugumą Tweede Kamer. Tradiciškai procesą palengvina specialūs tarpininkai (informateur ir formateur), kurių užduotis — derinti politikos programą ir paskirti premjerą arba vyriausybės formuotoją. Tai reiškia, kad vyriausybės formavimas gali užtrukti kelis mėnesius.

Koalicijos paprastai susideda iš politinių partijų su skirtingomis nuostatomis, todėl kompromisas ir koalicijos sutartys yra esminė valdymo dalis.

Teisminė ir konsultacinė institucijos

Nyderlandų teismų sistema yra nepriklausoma. Aukščiausiasis teismas (Hoge Raad) sprendžia civilinius, baudžiamuosius ir komercinius ginčus kasacinėje instancijoje. Administracinėse bylose ir teisėkūros konsultacijoje svarbi rolė tenka Raad van State (Valstybės tarybai), kuri yra pagrindinis patariamosios institucijos organas dėl įstatymų projektų ir veikia kaip aukščiausias administracinis teismas.

Vietos valdžia ir vandens valdybos

Nyderlandų administracinė struktūra apima provincijas ir savivaldybes. Be to, vandens valdybos (waterschappen) yra seniausia savivaldos forma — jos prižiūri potvynių kontrolę, vandens lygio reguliavimą ir užtikrina susijusią infrastruktūrą. Šios institucijos turi rinktus organus ir gali imti mokesčius už specialias funkcijas.

Nyderlandų Karalystės struktūra Karibuose

Kaip minėta, Nyderlandų Karalystę sudaro Europos dalis ir trys Karibų jūros šalys: Aruba, Kiurasao ir Sen Martinas. Be to, trys salos turi specialų Nyderlandų savivaldybių statusą — Karibų Nyderlandai (Bonaire, Sint Eustatius ir Saba). Šios teritorijos turi skirtingą autonomijos laipsnį: Karibų šalys yra autonominės karalystės dalys, o specialiosios savivaldybės yra tiesiogiai valdomos Nyderlandų institucijų, turėdamos tam tikrą vietos savivaldą.

Tarptautinis vaidmuo

Nyderlandai aktyviai dalyvauja tarptautinėse organizacijose: jie yra Beniliukso partneriai, priklauso Europos Tarybai, Europos Sąjungai, NATO ir Jungtinėms Tautoms. Šalis dažnai veikia tarpininke tarptautiniuose derybose, remia tarptautinę teisę ir dalyvauja ekonominėse bei saugumo iniciatyvose.

Politinė kultūra ir partijos

Nyderlandų politinė sistema pasižymi platių ideologinių spektrų daugiapartine sistema. Dėl mažo rinkimų slenksčio ir proporcinio atstovavimo į parlamentą patenka daug partijų, todėl politikos procesą lemia derybos ir kompromisai. Partijų kraštovaizdis kinta laikui bėgant, bet nuolatinė tema yra poreikis sudaryti stabilias koalicijas bei derinti vietinius ir nacionalinius interesus.

Santrauka

• Valdymo formos pagrindas: konstitucinė monarchija ir parlamentinė sistema.
• Parlamentas: dviejų rūmų — Tweede Kamer (150 narių) ir Eerste Kamer (75 nariai).
• Vyriausybės formavimas: dažnai koalicinis, remiasi derybomis ir tarpininkavimo procedūromis.
• Vietos valdžia: provincijos, savivaldybės ir vandens valdybos.
• Tarptautinis vaidmuo: aktyvus dalyvavimas ES, NATO, JT ir regioniniuose susitarimuose.

Klausimai ir atsakymai

K: Kokia yra Nyderlandų politinė sistema?

Klausimas: Kokie yra dveji Nyderlandų parlamento rūmai?

K: Kiek šalių sudaro Nyderlandų Karalystę?

Klausimas: Ar įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia yra atskirtos?

Klausimas: Ar yra žemesnio nei nacionalinis lygmuo regioninių vyriausybių?

Paieška pagal raidę