Stagfliacija — apibrėžimas, priežastys ir ekonomikos pasekmės

Apibrėžimas

Ekonomikoje sąvoka stagfliacija vartojama tada, kai gamyba beveik neauga, tačiau yra didelė infliacija ir didelis nedarbas. Manoma, kad tai neįmanoma pagal Keinso aprašytą ekonomikos rūšį (Keinso ekonomiką).

Trumpai tariant, stagfliacija — tai tuo pačiu metu egzistuojanti aukšta infliacija, lėtas arba neigiamas ekonomikos augimas ir aukštas nedarbo lygis. Tokia situacija yra sudėtinga, nes tradiciniai ekonomikos politika instrumentai, skirti kovoti su infliacija arba su nedarbu, gali vienu metu prieštarauti vienas kitam.

Kas sukelia stagfliaciją?

Stagfliacija - tai žodžių stagnacija ir infliacija junginys. Jis vartojamas ekonomikoje, kai infliacijos lygis yra aukštas, augimo tempas lėtėja, o nedarbo lygis išlieka aukštas. Ji kelia dilemą ekonominei politikai, nes veiksmai, kuriais siekiama sumažinti infliaciją, gali padidinti nedarbą, ir atvirkščiai.

Dažniausiai stagfliaciją sukelia tiek paklausos, tiek pasiūlos veiksnių derinys, tačiau svarbiausi mechanizmai yra šie:

• Pasiūlos šokai — staigus žaliavų, ypač energijos (pvz., naftos), kainų kilimas mažina realią perkamąją galią ir didina gamybos sąnaudas, todėl perkeliamas į didesnes vartotojų kainas ir mažesnį gamybos kiekį.
• Sąnaudų stūmimo (cost-push) infliacija — įmonės padidina kainas dėl augančių darbo užmokesčio, žaliavų ar verčių grandinės sąnaudų; tai sumažina paklausą ir darbo vietų skaičių.
• Neteisingos lūkesčių formos — kai žmonės ir verslas tikisi aukštesnės infliacijos, jie reikalauja didesnių atlyginimų ir kelia kainas, taip užvestas savirealizuojantis procesas.
• Struktūriniai veiksniai — prasta produktyvumo dinamika, darbo rinkos rigidumas, reguliavimo kliūtys ar monopolinė praktika gali riboti gamybos išsiplėtimą ir kartu palaikyti kainų augimą.

Istorinis kontekstas

Šis terminas paprastai priskiriamas 1970 m. iždo kancleriu tapusiam britų politikui Iainui Macleodui, kuris šią frazę sukūrė 1965 m. savo kalboje parlamente.

Labiausiai žinomi stagfliacijos epizodai įvyko 1970–1980 metais, kai pasaulinę ekonomiką smarkiai paveikė naftos kainų šokai (1973 ir 1979 m.) ir su tuo susiję pasiūlos sutrikimai. Dėl to daugelyje šalių vienu metu kilo infliacija ir augo nedarbas.

Keinso teorija, Filipso kreivė ir vėlesnės idėjos

Keinsas nevartojo šio termino, tačiau kai kuriuose jo darbuose kalbama apie sąlygas, kurias dauguma atpažįsta kaip stagfliaciją. Keinso makroekonominės teorijos versijoje, kuri vyravo nuo Antrojo pasaulinio karo pabaigos iki XX a. septintojo dešimtmečio pabaigos, infliacija ir recesija buvo laikomos viena kitą išskiriančiomis, o jų tarpusavio ryšys buvo apibūdinamas Filipso kreive. Prasidėjusi stagfliacija labai brangiai kainuoja ir ją sunku sustabdyti.

Vėliau ekonomistai, tarp jų Miltonas Friedmanas ir Edmundas Phelpsas, papildė Filipso kreivės sampratą lūkesčių dimensija: trumpuoju laikotarpiu egzistuoja tam tikras prekybos santykis tarp infliacijos ir nedarbo, tačiau ilgalaikėje perspektyvoje šio santykio nėra — lūkesčių pakeitimai gali atvesti prie aukštos infliacijos kartu su aukštu nedarbu.

Kaip matuojama stagfliacija?

Politinis matas, vadinamas kančios indeksu, gaunamas prie nedarbo lygio pridėjus infliacijos lygį.

Kančios indeksas (angl. misery index) suteikia paprastą kvantifikaciją: didelis rodiklis reiškia, kad gyventojai patiria tiek aukštą nedarbą, tiek aukštą infliaciją. Tačiau šis rodiklis yra paprastas ir neatsižvelgia į kitas svarbias dimensijas, pvz., atlyginimų realų dydį, socialinę apsaugą ar regionalines skirtybes.

Ekonomikos ir socialinės pasekmės

Tokia padėtis paprastai prasideda nuo to, kad daiktai pradeda brangti, o jų pagaminama mažiau. Kadangi gaminama mažiau daiktų, jiems gaminti reikia mažiau žmonių. Dėl to didėja nedarbas. Visi šie trys veiksniai kartu sukelia stagfliaciją - gamybos ir užimtumo sąstingį ir didėjančią infliaciją. Taip pat dėl "sąnaudų stūmimo" veiksnių. Kai pagaminti prekę pradeda brangiau kainuoti, jos kaina didėja. Žmonės bus mažiau linkę investuoti pinigus į įmonę. Dėl to didės nedarbas.

Praktikoje stagfliacija lemia:

• Sumažėjusią perkamosios galios augimą ir gyvenimo lygio krūvį daugeliui gyventojų.
• Ilgalaikį ekonomikos augimo sulėtėjimą dėl sumažėjusių investicijų ir žemesnės produktyvumo dinamikos.
• Politinius neramumus ir visuomeninį nepasitenkinimą dėl darbo rinkos bei kainų iššūkių.
• Sudėtingesnę politikos sprendimų eigą — tradiciniai įrankiai gali būti mažiau efektyvūs arba turi reikšmingas nepageidaujamas pasekmes.

Politikos sprendimai ir galimos priemonės

Stagfliacijos valdymas reikalauja subalansuoto ir dažnai sudėtingo priemonių rinkinio. Tipiški sprendimai apima:

• Monetarinė politika — griežtesnė pinigų politika (aukštesnės palūkanos) gali sumažinti infliaciją, tačiau trumpuoju laikotarpiu dar labiau padidinti nedarbą. Siekiant pasiekti ilgalaikį kainų stabilumą, svarbi centrinių bankų nepriklausomybė ir patikima infliacijos tikslų politika.
• Fiskalinė politika — kryptinga biudžeto politika, nukreipta į struktūrines reformas ir socialinę paramą, o ne vien tik stimuliavimą, gali padėti sumažinti socialinį poveikį.
• Įtampos sumažinimas pasiūlos pusėje — energetikos saugumas, diversifikacija, atsargų formavimas bei tiekimo grandinių tvirtinimas gali mažinti priklausomybę nuo žaliavų šokų.
• Struktūrinės reformos — darbo rinkos lankstumo didinimas, konkurencijos skatinimas, investicijos į technologijas ir švietimą, siekiant padidinti produktyvumą ir pasiūlos potencialą.
• Trumpalaikės priemonės — kainų ar atlyginimų kontrolė gali laikinai sustabdyti didžiausią infliacijos šuolį, tačiau ilgainiui tai gali sukelti trūkumo problemų ir iškraipyti rinkos signalus.

Istoriškai, pavyzdžiui, 1980–ųjų pradžioje JAV griežtas Federacinės rezervų banko (Volckerio) pinigų politika sumažino infliaciją, bet iš pradžių prisidėjo prie didelio nedarbo — tai iliustruoja sunkų sprendimų balansavimo pobūdį.

Išvados

Stagfliacija yra sudėtingas ir skausmingas ekonomikos reiškinys, kai kartu egzistuoja aukšta infliacija, silpnas ekonomikos augimas ir didelis nedarbas. Jos priežastys gali būti tiek pasiūlos sutrikimai, tiek struktūriniai veiksniai ir lūkesčiai. Efektyvus valdymas reikalauja ir trumpalaikių, ir ilgalaikių priemonių, kurios mažintų infliacijos spaudimą nepadidinant nereikalingai nedarbo ar nekenkiant ekonomikos augimo potencialui.

Klausimai ir atsakymai

K: Kas yra stagfliacija?

K: Kas sukūrė terminą "stagfliacija"?

K: Kaip stagfliacija veikia ekonominę politiką?

K.: Ką Keinso ekonomika teigė apie stagfliaciją?

K: Kaip galima sustabdyti prasidėjusią stagfliaciją?

K: Kas sukelia stagfliaciją?

Paieška pagal raidę