Kas yra Vokietijos Bundesrato pirmininkas: pareigos ir rotacija

Sužinokite, kas yra Vokietijos Bundesrato pirmininkas, jo pareigos, metinė rotacija ir kaip federalinės žemės pagal gyventojų skaičių dalijasi šią atsakomybę.

Vokietijos Bundesrato pirmininkas (vok. Bundesratspräsident) yra Bundesrato vadovas — asmuo, kuris pirmininkauja posėdžiams, atstovauja Bundesratui viešai ir atlieka tam tikras oficialias funkcijas valstybės lygmeniu.

Pareigos ir funkcijos

Bundesrato pirmininko pagrindinės pareigos:

• pirmininkauti Bundesrato posėdžiams: atidaryti ir uždaryti posėdžius, tvarkyti kalbų eigą, rūpintis procedūriniais klausimais bei laikytis posėdžių tvarkos;
• atstovauti Bundesratui išorėje ir pasirašyti oficialius Bundesrato dokumentus, protokolus bei pareiškimus;
• koordinuoti darbą kartu su Bundesrato administracija ir pirmininko vadovaujamu prezidiumu;
• laikinai perimti Federalinio Prezidento pareigas, jei Federalinis Prezidentas negali eiti savo funkcijų arba pareigos tampa laisvos (pagal Vokietijos Konstituciją, Grundgesetz, Art. 57);
• veikti kaip valstybės institucijų atstovas protokoliniuose renginiuose ir esant tarpusavio ryšiams su kitomis valdžios šakomis.

Praktikoje Bundesrato pirmininkas turi veikti neutraliu, procedūriniu tonu posėdžių metu, nors politinė priklausomybė ir toliau yra svarbi — jis išlieka savo federalinės žemės vadovu (ministru pirmininku arba atitinkamu miesto-valsties vadovu).

Rinkimų tvarka ir rotacija

Šias pareigas kasmet rotacijos būdu eina kiekvienos federalinės žemės vadovas — daugumoje žemių tai yra ministras pirmininkas, o miesto-žemėse (Berlynas, Hamburgas, Brėmenas) — atitinkamas vyriausybės vadovas. Naujasis Bundesratspräsident renkamas spalio mėn. ir pradeda eiti pareigas lapkričio 1 d.

1950 m. federalinių žemių ministrai pirmininkai susitarė Bundesrato pirmininką rinkti rotacijos principu, kad kiekviena federalinė žemė turėtų galimybę pirmininkauti Bundesratui ir kad būtų parodyta, jog Bundesratas atstovauja visai Vokietijai, o ne sėkmingiausiai veikiančiai politinei partijai. Rotacija sudaryta atsižvelgiant į valstijos gyventojų skaičių, todėl didesnės žemės gauna pirmenybę dažniau nei mažesnės.

Terminas ir praktiniai aspektai

• Terminas: vieneri metai (nuo lapkričio 1 d. iki kitų metų spalio 31 d.).
• Nepriklausomybė nuo žemės pareigų: Bundesrato pirmininkas toliau eina savo žemės vadovo pareigas — jis nepalieka funkcijų savo žemėje.
• Precedencija: Bundesrato pirmininkas pagal protokolą eina aukštai valstybės pareigūnų sąraše ir, kaip minėta, gali laikinai perimti Federalinio Prezidento pareigas.

Trumpa istorija ir paskirtis

Rotacinė tvarka buvo įdiegta po Antrojo pasaulinio karo ir VFR įkūrimo, siekiant užtikrinti federacijos principų atspindį ir pusiausvyrą tarp žemių. Šis mechanizmas padeda išvengti ilgalaikės dominacijos vienos partijos ar vienos žemės ir akcentuoja Bundesrato kaip žemių atstovybinės institucijos pobūdį.

Pastabos

Nors Bundesrato pirmininko vaidmuo yra reikšmingas procedūriškai ir protokoliškai, politinę įtaką Bundesratui labiau lemia žemių delegacijų sudėtis ir koalicijų pusiausvyra federaliniu lygmeniu. Pirmininko pareigos daugiausia susijusios su posėdžių vedimu, reprezentacija ir administracine atsakomybe.

Paieška pagal raidę