Civilinių darbų administracija (angl. Civil Works Administration, CWA) buvo trumpalaikė darbo vietų kūrimo programa, sukurta Naujasis kursas laikotarpiu per Didžiąją depresiją. Ji pradėjo veikti 1933 m. rudenį kaip skubi pagalba dideliam bedarbių skaičiui – programos tikslas buvo greitai sukurti laikinas darbo vietas fiziniams darbams ir taip sumažinti skurdą žiemos mėnesiais. 1933 m. lapkričio 8 d. prezidentas Franklinas D. Ruzvelstas paskelbė apie CWA įkūrimą ir paskyrė Harį L. Hopkinsą programos vadovu.
Kas vykdytojas ir ryšys su kitomis programomis
CWA buvo sukurta kaip operatyvus projektas per Federalinės nepaprastosios pagalbos administracijos (FERA) sistemą. Ji nebuvo nuolatinė institucinė struktūra – tai buvo trumpalaikė federalinė priemonė, skirta greitam ekonomikos stimuliavimui, kol vėliau buvo įdiegtos ilgesnio laikotarpio programos (pvz., WPA).
Pagrindiniai darbai ir užduotys
Didžioji dalis CWA projektų buvo susiję su viešųjų statybų darbais: statyti ir gerinti mokyklas, ligonines, tiltus, kelius, aerodromus, parkus, nuotekų sistemas ir kitą infrastruktūrą. Be statybos darbų, CWA taip pat finansavo trumpalaikes paslaugas – mokytojų, pagalbinių švietimo darbuotojų samdymą, valymo, apšvietimo ir kitus sezoninius darbus, kurie padėjo išlaikyti vietos paslaugas žiemos mėnesiais.
Apimtis, išlaidos ir poveikis
Laikotarpis: CWA veikė trumpai – nuo 1933 m. lapkričio iki 1934 m. kovo 31 d.
Darbų mastas: programos metu per kelis mėnesius buvo suteikta darbo vietų maždaug keturiems milijonams žmonių.
Išlaidos: federalinės išlaidos pagal CWA siekė dideles sumas – apie 200 mln. JAV dolerių per mėnesį (apytiksliai), todėl programa greitai pajuto biudžeto spaudimą.
Kritika, nutraukimas ir palikimas
CWA sulaukė tiek pagyrimų už greitą ir akivaizdų poveikį bedarbystei mažinti, tiek kritikos už dideles išlaidas ir trumpalaikiškumą. Kritikai teigė, kad kai kurie darbai buvo „laikiniai“ arba „make-work“ pobūdžio. Prezidentas Ruzvelstas nutraukė CWA 1934 m. pavasarį, siekdamas sumažinti federalines išlaidas ir perorientuoti paramą į programas, kurios turėtų ilgalaikį poveikį ir būtų geriau administruojamos kartu su valstijomis ir miestais. Daugelis CWA iniciatyvų paliko ilgalaikį infrastruktūros pagerinimą ir tapo pamatu vėlesnėms Naujajam kursui priklausančioms programoms, pavyzdžiui, Works Progress Administration (WPA).
Apibendrinant, CWA buvo svarbi trumpalaikė priemonė, kuri greitai suteikė milijonams įdarbintų žmonių galimybę uždirbti ir prisidėti prie vietinės viešosios infrastruktūros atstatymo per sunkiausią Didžiosios depresijos žiemos laikotarpį.
