Althingas (islandiškai Alþingi) yra Islandijos nacionalinis parlamentas. Tai seniausia pasaulyje tebeveikianti įstatymų leidžiamoji institucija. Jis buvo įkurtas 930 m. Thingvellire ("susirinkimo laukuose"), esančiame beveik už 45 km į rytus nuo Islandijos sostinės Reikjaviko. Įsteigus Althingą, prasidėjo Islandijos, kaip valstybės, gyvavimas. Istoriniais laikais Althingas buvo ne tik įstatymų leidybos, bet ir aukščiausia teisinė bei visuomeninė institucija: ten skelbti įstatymai, sprendžiami teisminiai ginčai ir susitardavo vietiniai vadovai (goðar). Tradiciškai darbą pradėdavo teisės skaitovas (angl. lawspeaker), kuris viešai perskaitydavo ir aiškino įstatymus.
Istorija trumpai
Pirmasis Althingo susirinkimas Thingvellire vyko 930 m. ir nuo tada ši institucija tapo pagrindine islandų bendruomenės valdžios forma. Nuo viduramžių iki XIX a. pabaigos Althingas kito savo reikšme ir teise priklausomai nuo santykių su Norvegija ir vėliau – Danija. 1800 m. Danijos karaliaus potvarkiu visuotinis susirinkimas laikinai buvo nutrauktas, o 1845 m. jis buvo atnaujintas kaip konsultacinė institucija. Per XIX–XX a. Althingas palaipsniui įgavo daugiau savarankiškumo: 1874 m. Islandijai suteiktas konstitucinis statusas, 1918 m. – asmeninė sąjunga su Danija, o 1944 m. paskelbta nepriklausoma Islandijos Respublika. Nuo 1991 m. parlamentas formaliai veikia vienmandačiu (unicameral) režimu po ankstesnio dviejų rūmų modelio.
Struktūra ir rinkimai
Islandija suskirstyta į šešias rinkimų apygardas. Kiekvienoje apygardoje renkami devyni nariai. Kitos devynios vietos paskirstomos partijoms pagal tai, kiek žmonių visoje šalyje už jas balsavo. Iš viso Althingą sudaro 63 deputatai, renkamas vienmandatėmis ar daugiamandatėmis apygardomis proporcinio atstovavimo sistema. Deputatai dirba ketverių metų kadencijai; rinkimuose taikomas nacionalinis slenkstis (dažniausiai apie 5 %), kuris lemia, ar partija gali gauti papildomas vietas, užtikrinti visos šalies proporcingumą.
Funkcijos ir veikla
Althingas priima įstatymus, tvirtina valstybės biudžetą, ratifikuoja tarptautines sutartis ir vykdo parlamentinę kontrolę bei priežiūrą Vyriausybės veiklai. Jis skiria bei atšaukia tam tikrus aukštus pareigūnus, svarsto nepasitikėjimo iniciatyvas ir gali inicijuoti konstitucinius pakeitimus. Parlamentas dirba per komitetus (stebinčias, finansines, teisinės politikos ir kt.), kurie rengia įstatymų projektus ir ataskaitas prieš pateikiant jas visam salės posėdžiui.
Parlamentinė praktika ir simbolinė reikšmė
Svarbiausias Althingo posėdžių pastatas yra Alþingishúsið Reikjavike, pastatytas XIX a. pab. netoli aikštės Austurvöllur. Nors veikla dabar vyksta sostinėje, Thingvellir vieta išlieka svarbi istorinei atminčiai: ji saugoma kaip nacionalinis parkas ir UNESCO pasaulio paveldo objektas. Althingas yra tiek politinis, tiek kultūrinis Islandijos valstybės simbolis – jo įkūrimas 930 m. dažnai laikomas šalies valstybingumo pradžia.
Šiuolaikinis Althingas derina senąsias tradicijas su modernia parlamentine praktika ir yra kertinė institucija Islandijos demokratiniame valdymo modelyje.
