Kas yra Velso vyriausybė (Llywodraeth Cymru) – apibrėžimas ir funkcijos

Velso vyriausybė (velsiečių kalba: Llywodraeth Cymru) yra Velso decentralizuotos vyriausybės vykdomoji institucija. Ji rengia ir įgyvendina politiką dekoncentruotose srityse, administruoja viešąsias paslaugas ir valdo biudžetą, skirtą šiems tikslams.

Velso vyriausybė privalo paaiškinti savo veiksmus Velso nacionalinei asamblėjai (nuo 2020 m. dažnai vadinamai Senedd Cymru / Welsh Parliament), kuri priima įstatymus ir vykdo vyriausybės priežiūrą. Senedd tvirtina vyriausybės programą, svarsto teisės aktus ir gali pareikalauti ataskaitų bei surengti klausymus.

Pagrindinės funkcijos ir įgaliojimai

• Politikos formavimas ir vykdymas: vyriausybė rengia viešosios politikos programas ir teisės aktų iniciatyvas tose srityse, kurios yra devolvestos.
• Viešųjų paslaugų valdymas: sveikatos priežiūra, švietimas, socialinės paslaugos, būstas, vietos savivalda, transportas ir aplinkos apsauga yra tarp pagrindinių sričių, kurioms Velso vyriausybė atsako.
• Biudžetas ir finansai: vyriausybė administruoja lėšas, gautas per Barnett formulę iš JK vyriausybės, taip pat turi tam tikras mokesčių surinkimo galias (pvz., žemės sandorių mokesčiai ir kitų mokesčių teisės, suteiktos per įstatymus).
• Teisinė ir politinė atsakomybė: vyriausybė teikia teisines konsultacijas, rengia teisės aktų projektus ir atsako už jų įgyvendinimą per valdymo institucijas.

Sudėtis ir paskyrimas

Velso vyriausybę sudaro pirmasis ministras, jo ar jos vadovaujamas kabineto ministrų komitetas (Ministrų kabinetas), kiti ministrai ir viceministrai. Pirmąjį ministrą paprastai renka Senedd; formaliai jis ar ji skiriami Karalienės (ar Karaliaus) pagal parlamentinę procedūrą. Kabinetą sudaro asmenys, kuriuos pirmasis ministras paskiria iš Senedd narių ir (arba) kitų tinkamų asmenų.

Istorinė pastaba: 2011 m. pirmuoju ministru buvo paskirtas Carwyn Jones (paskyrimas 2011-05-12), o vyriausybės pareigūnai tuo laikotarpiu taip pat nurodė konkrečius generalinius patarėjus — pavyzdžiui, 2011 m. generalinis patarėjas buvo Theodore Huckle QC. Nuo 2018 m. pareigas ėmė vykdyti naujesni pirmieji ministrai; pirmojo ministro asmenys ir ministerijų sudėtis kinta atsižvelgiant į rinkimų ir politinę situaciją.

Atskaitomybė ir kontrolė

• Senedd priežiūra: vyriausybė atsiskaito Senedd už savo sprendimus ir gali būti kviečiama duoti paaiškinimus posėdžiuose, klausymuose ar per „klausimų valandas“.
• Teisinė atskaitomybė: vyriausybės veiksmai privalo atitikti JK teisę ir Velso teisės aktus; ginčai gali būti sprendžiami per teismus.
• Viešasis sektorius ir auditas: auditas ir skaidrumo procedūros užtikrina, kad biudžeto panaudojimas ir valdymas būtų skaidrūs ir tinkamai patikrinami.

Devolucijos ribos

Velso vyriausybė veikia tik tose srityse, kurioms perleista įgaliojimų. Yra aiškus skirtumas tarp:

• Devolvestų sričių: sveikata, švietimas, aplinkosauga, žemės ūkis, vietos valdžia, būstas ir kt.
• Rezervuotų sričių: gynyba, užsienio politika, imigracija, nacionalinė socialinė apsauga ir kitos sferos, kurių kontrolė lieka JK vyriausybės rankose.

Kalbos, viešoji komunikacija ir administracija

Velso vyriausybė dažnai veikia dvikalbėje — anglų ir velsiečių (Welsh) kalbomis — ir skatina viešąsias paslaugas būti prieinamoms abejomis kalbomis. Administratorius darbą atlieka per Velso civilinę tarnybą ir įvairias ministerijas bei agentūras.

Santrauka: Velso vyriausybė yra vietinė vykdomoji institucija, kurios pagrindinė užduotis – rengti ir įgyvendinti politiką devolvestose srityse, valdyti viešąsias paslaugas ir atsiskaityti Senedd už savo veiksmus. Jos kompetencija ir įgaliojimai formuojami per įstatymus ir politines procedūras, o tikslai ir sudėtis gali keistis pagal rinkimų rezultatus bei teisės aktų pakeitimus.

Paieška pagal raidę