JAV Aliaskos valstija nėra suskirstyta į apygardas, kaip 48 kitos valstijos (Luizianoje yra apygardos). Vietoje tradicinių apygardų Aliaskoje egzistuoja organizuotos apygardos (boroughs) ir didesnė teritorija be savivaldybinės apygardos — vadinama neorganizuotu apygardų rajonu. Iš esmės Aliaskoje yra 19 organizuotų apygardų ir vienas neorganizuotas rajonas, kurį Jungtinių Valstijų gyventojų surašymo biuras padalijo į 11 surašymo rajonų (census areas) statistikai tvarkyti.
Skirtumas tarp „borough“ ir tradicinės apygardos: organizuotos apygardos atlieka daugelį tradicinių apygardų funkcijų (pvz., švietimo finansavimą, planavimą, mokesčių ėmimą), tačiau jų teisės ir įgaliojimai gali skirtis priklausomai nuo valstijos įstatymų ir apygardos statuso. Neorganizuotas rajonas neturi centralizuotos apygardos valdžios — jo teritorijoje vietos viešąsias paslaugas dažnai teikia pati valstija arba vietinės bendruomenės.
1970 m. surašymo metu neorganizuotas rajonas buvo padalintas į 11 surašymo rajonų. Surašymo rajonai (census areas) yra skirtos tik statistinei analizei ir gyventojų surašymui — jos neturi savo savivaldos institucijų. Dėl to Surašymo biuras apylinkes (boroughs) ir surašymo rajonus laiko lygiaverčiais vienetais demografinėje ir statistinėje ataskaitoje.
Kai kurios neorganizuoto rajono vietovės gauna ribotas viešąsias paslaugas tiesiogiai iš Aliaskos valstijos vyriausybės, dažniausiai per valstijos teisėsaugos institucijas (pvz., Alaska State Troopers) ir valstybės finansuojamą švietimą. Daugelyje tokių vietovių savivaldos ir paslaugų organizavimas yra decentralizuotas arba priklauso nuo kaimyninių savivaldybių susitarimų.
Aliaskoje taip pat yra šešios konsoliduotos miestų ir apygardų administracijos: Junovo miestas ir apygarda, Hainso miestas ir apygarda, Sitkos miestas ir apygarda, Jakutato miestas ir apygarda, Vrangelo miestas ir apygarda ir didžiausias valstijos miestas Ankoridžas. Tokios konsoliduotos administracijos yra apygardos, kurių ribos sutampa su miesto ribomis; jas valstijos teisė traktuoja kaip vieningą miesto–apygardos valdžią. Ankoridžo savivaldybė pagal valstijos įstatymus priskiriama konsoliduotam miestui–rajonui ir yra didžiausia pagal gyventojų skaičių Aliaskos savivaldybė.
FIPS kodai ir identifikavimas
Su kiekvienu apygardos arba surašymo rajono įrašu pateikiami Federalinio informacijos apdorojimo standarto (FIPS) kodai, kuriuos Jungtinių Valstijų gyventojų surašymo biuras naudoja valstijoms ir apygardoms unikaliai identifikuoti. Aliaskos valstijos FIPS kodas yra 02; kiekvienos apygardos arba surašymo rajono kodas sudaromas pridedant tris skaitmenis prie valstijos kodo (pvz., 02XXX). Penkiaženklis kodas (02 + apygardos trijų skaitmenų kodas) yra naudojamas duomenų ataskaitose, žemėlapiuose ir statistiniuose archyvuose.
Pastabos ir praktinė reikšmė
- Aliaskos „borough“ sistema leidžia įvairų vietos valdymo modelį — nuo plačias paslaugas teikiančių apygardų iki mažai funkcijų turinčių vienetų.
- Surašymo rajonai yra svarbūs demografiniams, ekonominiams ir planavimo duomenims — nors jie neturi savivaldos, jų ribos leidžia palyginti statistinius rodiklius skirtingose neorganizuoto rajono dalyse.
- Jeigu norite rasti konkretų FIPS kodą ar surašymo duomenis apie kurią nors Aliaskos apygardą ar surašymo rajoną, naudokite 02 kaip valstijos kodą ir pridėkite atitinkamą trijų skaitmenų apygardos kodą.
Šis sąrašas ir paaiškinimai skirti padėti suprasti, kaip Aliaskos vietos administracinis padalijimas skiriasi nuo įprastos apygardų (county) sistemos likusioje JAV dalyje ir kaip interpretuoti susijusius statistinius duomenis.
