Regierungsbezirk: Vokietijos administracinis regionas ir jo valdymas

Sužinokite apie Regierungsbezirk — Vokietijos administracinius regionus, jų struktūrą, valdymą, Bezirksregierung ir federalinių žemių pasiskirstymą.

Regierungsbezirk yra Vokietijos regionas, esantis kai kuriose federalinėse žemėse (Bundesländer).

Regierungsbezirke yra suskirstytos į rajonus (Kreise), kurie yra arba Landkreise, arba miesto rajonai: miestai, kurie sudaro savarankišką rajoną (kreisfreie Städte). Regierungsbezirk valdo Bezirksregierung, o jai vadovauja Regierungsspräsident.

Ne visose federalinėse žemėse yra toks suskirstymas; kai kurios iš jų yra tiesiogiai suskirstytos į apygardas. Šiuo metu penkios federalinės žemės yra suskirstytos į 22 Regierungsbezirke, kurių gyventojų skaičius svyruoja nuo 5 255 000 (Diuseldorfas) iki 1 065 000 (Gysenas):

Kas tai yra ir koks jo teisinis statusas

Regierungsbezirk (liet. vyriausiasis ar administracinis apskrities lygio regionas) yra vidurinis valdymo sluoksnis tarp Bundesland ir vietos savivaldos (rajonų ir miestų). Teisiškai jo statusas bei pavadinimai gali skirtis priklausomai nuo federalinės žemės teisės aktuose: kai kuriose žemėse jie yra oficialiai įteisinti, kitur – panaikinti arba pakeisti kitomis administracinėmis struktūromis.

Istorija trumpai

Šių vienetų ištakos siekia XIX a. pradžią (ypač Prūsijoje), kai reikėjo organiškai tvarkyti valstybės administraciją didesnėse teritorijose. Per XX a. ir pokarinį laikotarpį struktūra buvo keičiamasi – dalis regionų buvo panaikinti arba reformuoti, o kai kurios federalinės žemės savo valdymo principus sumažino iki tiesioginio aukštesnio lygio – ministerijų ar centralizuotų direkcijų.

Valdymas ir organizacija

• Bezirksregierung – administracinė įstaiga, atsakinga už regioninį valdymą. Ji koordinuoja veiklą tarp šalies (Bundesland) institucijų ir vietos savivaldos.
• Regierungpräsident – vadovas (dažnai paskiriamas valstybės vyriausybės), kuris atstovauja Bezirksregierung, prižiūri teisės aktų vykdymą bei atlieka aukštesnio lygio priežiūros funkcijas.
• Regierungsbezirk dalijasi į mažesnius vienetus – Kreise (Landkreise) ir kreisfreie Städte, kurie turi savo savivaldos institucijas.

Pagrindinės funkcijos

Regierungsbezirk dažniausiai atlieka šias užduotis:

• teisės aktų ir įstatymų vykdymo priežiūra žemesniame lygmenyje;
• regioninis planavimas (teritorijų planavimas, eismo infrastruktūros koordinavimas);
• švietimo ir profesinio mokymo priežiūra (pvz., aukštesnio lygio mokyklų administracija);
• aplinkosaugos, statybų ir vandens priežiūros funkcijų koordinavimas;
• ekonominio vystymo skatinimas ir regioninių projektų administravimas;
• diskrecinės sprendimų priėmimo funkcijos skundų ar apeliacijų atžvilgiu iš žemesnio lygio institucijų.

Skirtumai tarp federalinių žemių ir reformos

Skirtingos federalinės žemės gali turėti skirtingą Regierungsbezirk rengimo, pavadinimų ir atsakomybės apimtį. Kai kurios žemės nusprendė panaikinti šį administracinį lygmenį ir perkelti funkcijas tiesiogiai į ministerijas arba regionines direkcijas. Dėl šių reformų Vokietijoje per pastaruosius dešimtmečius keitėsi Regierungsbezirke skaičius ir ribos.

Pavyzdžiai ir demografiniai skirtumai

Kaip minėta aukščiau, 22 esami Regierungsbezirke labai skiriasi dydžiu ir gyventojų skaičiumi: didžiausias pagal gyventojų skaičių yra Diuseldorfo Regierungsbezirk (~5 255 000), o vienas iš mažiausių – Gysenas (~1 065 000). Tokių skirtumų pasitaiko dėl skirtingos miestų koncentracijos, pramonės išsidėstymo ir istorinių administracinių ribų.

Kam kreiptis ir kur rasti daugiau informacijos

Detalesnę informaciją apie konkretaus Regierungsbezirk funkcijas, teritoriją ir kontaktus galima rasti atitinkamos Bezirksregierung arba atitinkamos federalinės žemės interneto svetainėse. Kadangi struktūra gali keistis (administracinės reformos), verta tikrinti naujausius oficialius šaltinius.

Pastaba: šio teksto pradžioje pateikta pagrindinė informacija yra bendra – konkretūs pavadinimai, valstybių pasiskirstymas ir kompetencijos gali skirtis priklausomai nuo įstatymų ir reformų kiekvienoje federalinėje žemėje.

Klausimai ir atsakymai

K: Kas yra Regierungsbezirk?

K: Kokių dviejų tipų apygardos yra Regierungsbezirke?

K: Kas valdo Regierungsbezirk?

Klausimas: Ar visose federalinėse žemėse yra Regierungsbezirke?

K: Kiek žemių šiuo metu yra suskirstytos į Regierungsbezirke?

K: Koks yra skirtingų Regierungsbezirke gyventojų skaičius?

K: Kas yra Regierungsbezirk vadovas?

Paieška pagal raidę