Europos Sąjungos valstybė narė – apibrėžimas, plėtra ir kriterijai

Sužinokite, kas yra Europos Sąjungos valstybė narė, kaip vyko plėtra ir kokie Kopenhagos kriterijai — aiškus apibrėžimas, istorinė raida ir narystės reikalavimai.

Europos Sąjungos valstybė narė – tai bet kuri iš dvidešimt septynių šalių, kurios oficialiai priklauso Europos Sąjungai (ES). ES savo šaknis turi XX a. viduryje: 1958 m. pradėjo veikti kaip Europos ekonominė bendrija (EEB), atsiradusi po Romos sutarties (1957). Pirmosiomis narėmis buvo šešios valstybės (Belgija, Prancūzija, Italija, Liuksemburgas, Nyderlandai ir Vokietija), o nuo to laiko Sąjunga plėtėsi keliais etapais. Didžiausia plėtra įvyko 2004 m. gegužės 1 d., kai prie ES prisijungė dešimt naujų šalių.

Plėtros istorija ir dabartinė padėtis

ES plėtra vyko etapais:

• 1958 – įkurtos pagrindinės bendradarbiavimo institucijos (EEB);
• 1973, 1981, 1986, 1995 – kelios pirmosios plėtros bangos (pvz., Jungtinė Karalystė, Danija, Airija, Graikija, Ispanija, Portugalija, Austrija, Suomija, Švedija);
• 2004 – didžiausias plėtros etapas (10 valstybių: daugiausia Vidurio ir Rytų Europos šalys);
• 2007 – prie ES prisijungė Bulgarija ir Rumunija yra (įsigaliojo 2007-01-01); jos buvo papildoma plėtros fazė po 2004 m.;
• 2013 – prie ES prisijungė Kroatija (2013-07-01).

Po Jungtinės Karalystės išstojimo 2020 m. (Brexit) Europos Sąjunga turi 27 valstybes nares. Plėtros procesas tebėra aktyvus: daug valstybių siekia narystės, vyksta derybos ir vertinimai.

Priėmimo ir narystės sąlygos

Valstybė, norinti tapti ES nare, turi pereiti standartinį stojimo procesą ir įrodyti, kad atitinka politinius, ekonominius ir teisės aktų suderinamumo reikalavimus:

• Kopenhagos kriterijai – pagrindinės sąlygos, kurių laikomasi vertinant kandidatus: stabilios demokratinės institucijos, teisinė valstybė, žmogaus teisės ir pagarba mažumoms; veikianti rinkos ekonomika ir gebėjimas susidoroti su konkurencijos ir rinkos jėgomis ES; gebėjimas prisiimti Europos Sąjungos teisinį ir institucinį reglamentavimą (acquis) ir jį taikyti.
• Stojimo paraiška ir Komisijos išvada (European Commission) – Komisija parengia nepriklausomą vertinimą ir rekomendacijas.
• Derybos dėl prisijungimo – vyksta pagal temas (kapitulus), atliekant išsamią atitikties peržiūrą (screening) ir uždarant kiekvieną temą, kai reikalavimai įvykdyti.
• Visų esamų narių sutartis – Sutartyse numatyta, kad priėmimą turi patvirtinti kiekviena esama valstybė narė (dažniausiai ratifikuojant nacionaliniu lygiu pagal kiekvienos šalies procedūras) ir Europos Parlamentas turi pritarti.
• Ratifikavimas – narystės sutartis pasirašoma ir turi būti ratifikuota visų ES valstybių narių bei kandidato valstybės, dažnai ir per referendumo / parlamento procesus.

Stojimo procedūros žingsniai (santrauka)

• Paraiškos pateikimas Europos Komisijai;
• Komisijos preliminarus vertinimas ir Europos Tarybos sprendimas suteikti kandidatės statusą;
• Derybų pradžia, acquis peržiūra (screening) ir derybų skyrių uždarymas;
• Stojimo sutarties pasirašymas ir jos ratifikavimas visose suinteresuotose šalyse;
• Narystės įsigaliojimas – valstybė tampa pilnateise ES nare.

Kas keičiasi tapus nare?

Valstybės narės įtraukiamos į ES bendrąsias politikas ir institutų sistemą, joms suteikiamos teisės ir patiriamos pareigos, tarp kurių:

• teisė atstovauti savo piliečius Europos Parlamente (EP) per rinkimus;
• dalyvavimas Taryboje, kur sprendžiami teisės aktai ir politika;
• teisė laisvai prekiauti, laisvas žmonių, prekių, paslaugų ir kapitalo judėjimas ES vidaus rinkoje;
• įsipareigojimas taikyti ES teisę, dalyvauti bendrose politikose (kai kurios politikos yra bendros, kitos – bendradarbiaujamos) ir laikytis ES institucijų sprendimų.

Istoriniai pavyzdžiai ir pastabos

Bulgarija ir Rumunija yra įstojo 2007 m. sausio 1 d. – jų stojimo sutartys buvo pasirašytos 2005 m. balandžio 25 d. Neumünsterio abatijoje per ceremoniją Liuksemburge. Šie pavyzdžiai iliustruoja, kad plėtra vyksta etapais ir gali užtrukti daugelį metų, kol kandidatė atitinka visus reikalavimus.

Ateities perspektyvos

Plėtra ir integracija išlieka vienais iš ES politikos tikslų. Derybos su kandidatėmis, jų reformų vertinimas ir politiniai sprendimai dėl naujų narių yra nuolatinis ir kompleksiškas procesas. Be to, ES teisė leidžia valstybėms narėms išstoti (pagal 2009 m. Lisabonos sutarties 50 straipsnį), kaip parodė Jungtinės Karalystės išstojimas 2020 m., todėl narystės klausimai kartais tampa ir vidaus politinių diskusijų objektu.

Apibendrinant: valstybė narė įgyja teises ir pareigas, dalyvauja ES institucijose ir politikose, o jos priėmimas reikalauja tiek institucinių, tiek politinių, tiek teisinių pasirengimų ir bendro ES narių bei Europos Parlamento pritarimo.

Narių sąrašas

Dabartiniai nariai

Vėliava	Valstybė	Oficialus pavadinimas	Prisijungimas	Gyventojai	Sostinė	Europos Parlamento nariai
	Austrija	Austrijos Respublika	1995 m. sausio 1 d.	7006816992900000000♠8,169,929	Viena	18
	Belgija	Belgijos Karalystė	1957 m. kovo 25 d.	7007102745950000000♠10,274,595	Briuselis	24
	Bulgarija	Bulgarijos Respublika	2007 m. sausio 1 d.	7006767929000000000♠7,679,290	Sofija	18
	Kroatija	Kroatijos Respublika	2013 m. liepos 1 d.	7006429061200000000♠4,290,612	Zagrebas	12
	Kipras	Kipro Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7005835000000000000♠835,000	Nikosija	6
	Čekija	Čekija	2004 m. gegužės 1 d.	7007102567600000000♠10,256,760	Praha	24
	Danija	Danijos Karalystė	19732 m. sausio 1 d.	7006536885400000000♠5,368,854	Kopenhaga	14
	Estija	Estijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7006141568100000000♠1,415,681	Talinas	6
	Suomija	Suomijos Respublika	1995 m. sausio 1 d.	7006515753700000000♠5,157,537	Helsinkis	14
	Prancūzija	Prancūzijos Respublika	1957 m. kovo 25 d.	7007597659830000000♠59,765,983	Paryžius	78
	Vokietija	Vokietijos Federacinė Respublika	19571 m. kovo 25 d.	7007832518510000000♠83,251,851	Berlynas	99
	Graikija	Graikijos Respublika	1981 m. sausio 1 d.	7007106453430000000♠10,645,343	Atėnai	24
	Vengrija	Vengrijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7007100750340000000♠10,075,034	Budapeštas	24
	Airija	Airija	1973 m. sausio 1 d.	7006423492500000000♠4,234,925	Dublinas	13
	Italija	Italijos Respublika	1957 m. kovo 25 d.	7007587517110000000♠58,751,711	Roma	78
	Latvija	Latvijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7006236651500000000♠2,366,515	Ryga	9
	Lietuva	Lietuvos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7006338204100000000♠3,382,041	Vilnius	13
	Liuksemburgas	Liuksemburgo Didžioji Hercogystė	1957 m. kovo 25 d.	7005448569000000000♠448,569	Liuksemburgas	6
	Malta	Maltos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7005397499000000000♠397,499	Valeta	5
	Nyderlandai	Nyderlandai	1957 m. kovo 25 d.	7007163181990000000♠16,318,199	Amsterdamas	27
	Lenkija	Lenkijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7007386254780000000♠38,625,478	Varšuva	54
	Portugalija	Portugalijos Respublika	1986 m. sausio 1 d.	7007100842450000000♠10,084,245	Lisabona	24
	Rumunija	Rumunija	2007 m. sausio 1 d.	7007216981810000000♠21,698,181	Bukareštas	35
	Slovakija	Slovakijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7006542236600000000♠5,422,366	Bratislava	14
	Slovėnija	Slovėnijos Respublika	2004 m. gegužės 1 d.	7006193291700000000♠1,932,917	Liubliana	7
	Ispanija	Ispanijos Karalystė	1986 m. sausio 1 d.	7007447089640000000♠44,708,964	Madridas	54
	Švedija	Švedijos Karalystė	1995 m. sausio 1 d.	7006909011300000000♠9,090,113	Stokholmas	19

¹ 1990 m. spalio 3 d. buvusios Vokietijos Demokratinės Respublikos valstybės prisijungė prie Vokietijos Federacinės Respublikos ir automatiškai tapo ES dalimi.
² Grenlandija iš Bendrijos pasitraukė 1985 m.

Buvę nariai

Vėliava	Valstybė	Oficialus pavadinimas	Prisijungimas	Pasitraukimas	Gyventojai	Sostinė	Europos Parlamento nariai
	Jungtinė Karalystė	Jungtinė Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystė	1973 m. sausio 1 d.	2020 m. sausio 31 d.	7007602010000000000♠60,201,000	Londonas	78

Europos vėliava plevėsuoja prie Lidso rotušės Lydse, Anglijoje.

Klausimai ir atsakymai

K: Kas yra Europos Sąjungos valstybė narė?

K: Kiek šalių iš pradžių priklausė ES?

K: Kada į ES įstojo Bulgarija ir Rumunija?

K: Kada Jungtinė Karalystė įstojo į EEB?

K: Koks procentas rinkėjų 2016 m. nusprendė išstoti iš ES?

K: Kada Didžioji Britanija oficialiai pasitraukė iš ES?

K: Kas vadinama Kopenhagos kriterijais?

Paieška pagal raidę