Specialusis administracinis regionas
Specialusis administracinis regionas (SAR) - tai Kinijos regionas, turintis didelę autonomiją arba daug galių pats save valdyti. Kinijoje yra du SAR - Honkongas ir Makao. Kitaip nei kiti žemyninės Kinijos regionai, SAR turi pagrindinį įstatymą - konstituciją, kuri skiriasi nuo Kinijos Liaudies Respublikos (KLR) konstitucijos. Pagrindiniame įstatyme Honkongui ir Makao leidžiama naudotis laisvėmis, kurių nėra likusioje Kinijos dalyje, pavyzdžiui, religijos, žodžio, spaudos, susirinkimų ir peticijų laisve. Pagrindinė teisė taip pat leidžia SAR spręsti dėl savo regiono ekonominių taisyklių, todėl Honkongo ir Makao ekonomika yra daug mažiau kontroliuojama nei žemyninės Kinijos, taip pat suteikia jiems laisvę pasirinkti, ką įsileisti į savo regionus be vizų. Todėl Honkongas ir Makao turi savo valiutas, pasus, oficialias kalbas ir t. t. Tai paprastai vadinama "vienos šalies, dviejų sistemų" politika.
Kinų kalba abiejuose SAR yra oficialioji kalba, tačiau skirtingai nei žemyninėje Kinijoje, kur pagrindinė šnekamoji kalba yra mandarinų, o pagrindinė rašto kalba - supaprastinta kinų kalba, šiose teritorijose daugiausia kalbama kantonų kalba, o pagrindinė rašto kalba - tradicinė kinų kalba. Dėl to, kad kinų kalba tiesiog nurodoma kaip oficialioji kalba, tai vyksta neaiškiai. Be to, anglų ir portugalų kalbos, pagrindinės tautų, kurios anksčiau atitinkama tvarka kontroliavo Honkongą ir Makao, kalbos, taip pat yra oficialios kalbos atitinkamuose SAR.
Istorija
Po to, kai Britų imperija nugalėjo Kiniją Opijaus karuose, Kinija buvo priversta atiduoti Honkongą britams, pasirašiusi nelygiavertes, britų interesams palankias sutartis. 1842 m. ji turėjo atsisakyti Honkongo salos kontrolės, 1860 m. - Kaulono pusiasalio, o 1898 m. buvo priversta 99 metams išsinuomoti Naująsias teritorijas. Devintajame dešimtmetyje, kai Naujųjų teritorijų nuomos terminas buvo beveik pasibaigęs, Jungtinė Karalystė siekė atnaujinti Naujųjų teritorijų nuomos sutartį. Tačiau Kinija atsisakė atnaujinti nuomos sutartį. Kadangi Naujosiose teritorijose gyveno pusė Honkongo gyventojų ir buvo tiekiama didžioji dalis vandens, Kaulono ir Honkongo salos be Naujųjų teritorijų būtų sužlugdžiusios Honkongo ekonomiką. Nenoromis Didžioji Britanija 1984 m. nusprendė pradėti derybas dėl Honkongo grąžinimo. 1988 m. Kinija sutiko palaikyti Pagrindinį įstatymą, pagal kurį Honkongas, kai bus grąžintas Kinijai, taptų specialiuoju administraciniu rajonu, o 1997 m. Honkongas buvo grąžintas KLR.
1557 m. Portugalijos imperija įkūrė nuolatinę gyvenvietę Makao, gavusi Kinijos leidimą ten prisišvartuoti ir prekiauti. Tačiau 1951 m. ji užėmė Taipą, 1864 m. - Kolaną, o 1887 m. Kinija buvo priversta pasirašyti sutartį, pagal kurią Makao tapo nuolatine Portugalijos kolonija. Tačiau 1974 m. kariniam perversmui nuvertus Portugalijos vyriausybę, naujoji vyriausybė pažadėjo grąžinti visas užjūrio žemes. 1986 m. Portugalija ir Kinija pradėjo derybas, kaip taikiai grąžinti Makao kontrolę Kinijai, o 1999 m. Makao tapo KLR SAR.
Regioninis statusas Kinijoje
Kinija sutinka, kad Honkongo ir Makao, kaip SAR, "komercinis, socialinis ir teisinis gyvenimas išliks toks, koks yra" iki pirmųjų 50 metų, kol jie bus KLR dalis. Honkongas nepertraukiamą statusą turės iki 2047 m., o Makao - iki 2049 m. Vėliau KLR galės valdyti Honkongą ir Makao savo nuožiūra.
Klausimai ir atsakymai
Klausimas: Kas yra specialusis administracinis regionas (SAR)?
A: Specialusis administracinis regionas (SAR) - tai Kinijos regionas, turintis didelę autonomiją arba daug galių pats save valdyti.
K: Kiek Kinijoje yra administracinių administracinių vienetų?
Atsakymas: Kinijoje yra du SAR: Honkongas ir Makao.
K: Kas yra Pagrindinis įstatymas?
A.: Pagrindinis įstatymas - tai konstitucija, kuri skiriasi nuo Kinijos Liaudies Respublikos (KLR) konstitucijos. Pagal ją Honkongas ir Makao gali naudotis laisvėmis, kurių nėra likusioje Kinijos dalyje, pavyzdžiui, religijos, žodžio, spaudos, susirinkimų ir peticijų laisve. Be to, jos leidžia joms pačioms nustatyti savo ekonomines taisykles.
K: Ką reiškia politika "viena šalis, dvi sistemos"?
A: "Vienos šalies, dviejų sistemų" politika reiškia, kad abu SAR turi savo valiutą, pasus, oficialias kalbas ir t. t., tačiau vis tiek yra vienos šalies - žemyninės Kinijos - dalis.
K: Kokia kalba šiose teritorijose kalbama dažniausiai?
Atsakymas: Šiose vietovėse dažniausiai kalbama kantono kalba.
K: Ar šiuose regionuose taip pat yra oficialios anglų ir portugalų kalbos? A: Taip, anglų ir portugalų kalbos taip pat yra oficialiosios kalbos atitinkamuose SAR, nes jie anksčiau kontroliavo šiuos regionus.
