Kas yra miestas? Apibrėžimas, skirtumai nuo kaimo ir miestelio
Sužinokite, kas yra miestas: aiškus apibrėžimas, skirtumai nuo kaimo ir miestelio, gyventojų, ekonomikos ypatumai ir teisiniai kriterijai.
Miestelis paprastai yra vieta, kurioje yra daug namų, bet ne miestas. Kaip ir miestų atveju, skirtingose šalyse yra daugiau nei vienas būdas pasakyti, kas yra miestas. Kai kur tai yra savotiška vietos valdžia. Sakydami "miestas" žmonės paprastai galvoja apie didelę, svarbią vietą. Tai gali būti net miestas.
Viena iš svarbiausių skirtumo tarp miestų, kaimų ar kaimelių — tai jų ekonomika. Miestų gyventojai paprastai gauna pajamas iš pramonės (pvz., gamyklos ir panašiai), prekybos (parduotuvės, paslaugos) ir viešųjų paslaugų (administracija, švietimas, sveikatos priežiūra), o ne iš žemės ūkio (maisto auginimo). Taip pat miestai pasižymi didesne įvairių ekonominių veiklų koncentracija, intensyvesne paslaugų rinkos plėtra bei sudėtingesne infrastruktūra (transportas, energetika, vandentiekis, ryšiai).
Gyventojų skaičius ne visada parodo, ar vietovė yra miestas ar kaimas. Daugelyje pasaulio vietovių, pavyzdžiui, Indijoje, dideliame kaime gali gyventi daug daugiau žmonių nei mažame miestelyje. Be to, urbanizacijos procesai reiškia, kad kai kurie miestai plečiasi į priemiesčius ir suformuoja didesnius urbanistinius regionus — todėl vien tik gyventojų skaičius ne visada gerai atskiria miestą nuo kaimo.
Kartais vietovė laikoma miestu, nes miesto statusas jai suteikiamas pagal įstatymą arba administracinį sprendimą. Tuo pačiu žmonės kasdienėje kalboje gali vadinti vietą „miestu“ arba „miesteliu“ pagal tai, kaip jie suvokia tos vietovės dydį, reikšmę ar gyvenimo būdą.
Viduramžiais vietovė miestu tapdavo gavusi statutą, kuriuo jai būdavo suteikiamos miesto privilegijos — teisės rengti turgus, turėti savo teismus, mokesčių tvarką ir pan. Šios privilegijos leido miestams vystytis kaip prekybos ir amatų centrams bei administracinėms bazėms.
Kaip šiandien nustatomas miestas?
Šiuolaikiniai kriterijai, kuriais vadovaujasi valstybės ar regionai, dažnai apima:
- Administracinis statusas: ar vietovė turi miesto teises arba yra miestų savivaldybė;
- Gyventojų skaičius ir tankumas: kartais nustatomi minimalūs gyventojų skaičiaus ribojimai, tačiau jie skiriasi priklausomai nuo šalies;
- Ekonominės funkcijos: dominuojanti ne žemės ūkio veikla, verslas, pramonė, paslaugos;
- Infrastruktūra ir paslaugos: viešasis transportas, sveikatos priežiūra, švietimas, komunalinės paslaugos;
- Urbaniška struktūra: pastatų tankis, sklypų pasiskirstymas, miesto planavimas.
Pagrindiniai skirtumai tarp miesto, miestelio ir kaimo
- Mastelis ir tankumas: miestai paprastai tankesni ir didesni už miestelius ir kaimus.
- Ekonominė struktūra: miestuose didesnė pramonės ir paslaugų dalis, kaimuose — žemės ūkis.
- Infrastruktūra: miestai turi daugiau institucijų, mokyklų, ligoninių, kultūros įstaigų ir viešojo transporto.
- Administracija: miesto statusas gali suteikti kitas valdymo formas ir biudžeto galimybes nei kaimo ar miestelio valdymas.
- Suvokimas ir tradicija: kartais skirtumas priklauso ir nuo istorinio bei kultūrinio požiūrio — žmonės vietoves vadina pagal įprotį arba istorinį statusą.
Praktiniai pastebėjimai
Nagrinėjant, ar vietovė yra miestas, verta atkreipti dėmesį į kelis dalykus: ar ji atlieka regioninę funkciją (pavyzdžiui, yra darbo, paslaugų ar transporto centras), ar turi kompleksinę infrastruktūrą ir ar jos gyventojai daugiausia dirba ne žemės ūkyje. Dėl globalių urbanizacijos tendencijų ribos tarp miesto ir priemiesčio dažnai būna neryškios, tad kartais tikslingiau kalbėti apie miestų regionus ar aglomeracijas.
Apibendrinant: „miestas“ — tai ne tik gyventojų skaičius, bet ir funkcijų, infrastruktūros, teisinio statuso ir istorinio vystymosi derinys. Skirtingose šalyse ir laikmečiuose šis apibrėžimas gali keistis.
Islandijos miestelio pavyzdys
Islandijos miestelio pavyzdys
Jungtinės Amerikos Valstijos
Jungtinėse Amerikos Valstijose kiekvienoje valstijoje sąvokos "miestas" reikšmė skiriasi. Kai kuriose valstijose miestas yra miestas, jei tai nurodyta valstijoje. Kitose valstijose, pavyzdžiui, Viskonsine, miestas yra apygardos padalinys (kaip ir Luizianoje - parapija). Kitose valstijose, pavyzdžiui, Mičigane, pavadinimas "miestas" neturi oficialios reikšmės. Žmonės juo apibūdina bet kokią vietą, kurioje gyvena daug žmonių.
Šešiose Naujosios Anglijos valstijose miestas yra mažesnė apygardos dalis. Visose šešiose valstijose miestai daro tai, ką daugumoje kitų valstijų daro apygardos. Daugelyje šių miestų pagrindinė valdymo forma yra miestų susirinkimai, todėl piliečiai gali spręsti, kas vyksta jų gyvenamojoje vietoje, naudodamiesi tiesioginės demokratijos principu. Šiose valstijose miestai iš tikrųjų yra svarbesni už apskritis. Konektikute ir Rodo saloje apygardos yra tik žemėlapyje ir neturi jokios galios. Kitose keturiose valstijose apygardos dažniausiai yra vietos, turinčios įstatymų galias. Apygardos su kitomis funkcijomis daugiausia yra Naujajame Hampšyre ir Vermonte.
Alabama
Alabamoje tai, ar vietovė yra miestas, ar miestelis, priklauso nuo to, kiek joje gyvena žmonių. Vieta, kurioje gyvena 2 000 ar daugiau žmonių, yra miestas. Vietovė, kurioje gyvena mažiau nei 2 000 žmonių, yra miestas (1975 m. Alabamos kodekso 11-40-6 skyrius). Įstatymų leidybos tikslais vietovės skirstomos į aštuonias kategorijas pagal žmonių skaičių. Į 8 klasę patenka visi miestai, o jai priklauso visi miestai, kuriuose gyvena mažiau nei 6 000 žmonių (1975 m. Alabamos kodeksas, 11-40-12 skirsnis).
Kanzasas
Visos įregistruotos Kanzaso vietovės vadinamos miestais. Įregistravus miestą Kanzase, jis ir toliau išliks miestu, kad ir kas nutiktų. Yra trys miestų kategorijos:
- Trečiosios klasės miestai - kai miestas prijungiamas, jis tampa trečiosios klasės miestu. Kad miestas būtų įregistruotas, jame paprastai turi gyventi ne mažiau kaip 300 žmonių.
- Antros klasės miestai - miestas gali prašyti suteikti jam antros klasės statusą, kai jame gyvena 2 000-15 000 žmonių. Miestas, kuriame gyvena 2 000-5 000 žmonių, gali nuspręsti vis dar būti 3-iosios klasės miestu. Tačiau jie turi tapti 2-osios klasės miestu, kai juose gyvena 5 000 žmonių.
- 1-osios klasės miestai - miestas gali prašyti suteikti jam 1-osios klasės miesto statusą, kai jame gyvena ne mažiau kaip 15 000 žmonių. Miestas, kuriame gyvena tik 15 000-25 000 žmonių, gali nuspręsti vis dar būti 2-osios klasės miestu. Tačiau jis turi tapti 1-osios klasės miestu, kai jame gyvena 25 000 žmonių.
Luiziana
Luizianoje "miestelis" - tai vieta, kurioje yra miesto valdžia ir kurioje gyvena 1001-4999 žmonės.
Niujorkas
Niujorke miestas taip pat yra mažesnė apygardos dalis, tačiau ji nėra tokia svarbi kaip Naujojoje Anglijoje. Niujorke miestas suteikia žmonėms daugiau tiesioginės valdžios nei apskritis, beveik visos miesto paslaugos suteikiamos vietovėms, esančioms ne miestuose, vadinamoms hamlets, o kai kurios paslaugos - vietovėms, esančioms miestuose, vadinamoms villages. Niujorke miestas paprastai turi keletą hamletų ir kaimų. Tačiau kadangi kaimai turi valdžią be miestų (jie yra nepriklausomi), jie gali būti dviejuose miestuose ar net dviejose apygardose. Visi Niujorko valstijos gyventojai, kurie negyvena indėnų rezervate (speciali vieta Amerikos indėnams) arba mieste, gyvena miestelyje ir galbūt viename iš miestelio kaimelių ar kaimelių.
Juta
Jutoje terminai "miestas" ir "miestelis" vartojami atsižvelgiant į ten gyvenančių žmonių skaičių. Vietovė, kurioje gyvena 1 000 ar daugiau žmonių, yra miestas. Vietovė, kurioje gyvena mažiau nei 1 000 žmonių, yra miestas. Miestai skirstomi į penkias skirtingas kategorijas pagal žmonių skaičių.
Virdžinija
Virdžinijos valstijoje miestelis yra panašus į miestą, tačiau jame gali gyventi mažiau žmonių. Pagal Virdžinijos įstatymus miestai yra nepriklausomi nuo apygardų (jie turi valdžią be apygardų), miesteliai yra apygardos dalis.
Vajomingas
Vajomingo įstatymuose teigiama, kad miestai yra įregistruotos vietovės, kuriose gyvena mažiau nei 4 000 žmonių. Vietovės, kuriose gyvena 4 000 ar daugiau žmonių, yra "pirmos klasės miestai".
Jungtinės Amerikos Valstijos
Jungtinėse Amerikos Valstijose kiekvienoje valstijoje sąvokos "miestas" reikšmė skiriasi. Kai kuriose valstijose miestas yra miestas, jei tai nurodyta valstijoje. Kitose valstijose, pavyzdžiui, Viskonsine, miestas yra apygardos padalinys (kaip ir Luizianoje - parapija). Kitose valstijose, pavyzdžiui, Mičigane, pavadinimas "miestas" neturi oficialios reikšmės. Žmonės juo apibūdina bet kokią vietą, kurioje gyvena daug žmonių.
Šešiose Naujosios Anglijos valstijose miestas yra mažesnė apygardos dalis. Visose šešiose valstijose miestai daro tai, ką daugumoje kitų valstijų daro apygardos. Daugelyje šių miestų pagrindinė valdymo forma yra miestų susirinkimai, todėl piliečiai gali spręsti, kas vyksta jų gyvenamojoje vietoje, naudodamiesi tiesioginės demokratijos principu. Šiose valstijose miestai iš tikrųjų yra svarbesni už apskritis. Konektikute ir Rodo saloje apygardos yra tik žemėlapyje ir neturi jokios galios. Kitose keturiose valstijose apygardos dažniausiai yra vietos, turinčios įstatymų galias. Apygardos su kitomis funkcijomis daugiausia yra Naujajame Hampšyre ir Vermonte.
Alabama
Alabamoje tai, ar vietovė yra miestas, ar miestelis, priklauso nuo to, kiek joje gyvena žmonių. Vieta, kurioje gyvena 2 000 ar daugiau žmonių, yra miestas. Vietovė, kurioje gyvena mažiau nei 2 000 žmonių, yra miestas (1975 m. Alabamos kodekso 11-40-6 skyrius). Įstatymų leidybos tikslais vietovės skirstomos į aštuonias kategorijas pagal žmonių skaičių. Į 8 klasę patenka visi miestai, o jai priklauso visi miestai, kuriuose gyvena mažiau nei 6 000 žmonių (1975 m. Alabamos kodeksas, 11-40-12 skirsnis).
Kanzasas
Visos įregistruotos Kanzaso vietovės vadinamos miestais. Įregistravus miestą Kanzase, jis ir toliau išliks miestu, kad ir kas nutiktų. Yra trys miestų kategorijos:
- Trečiosios klasės miestai - kai miestas prijungiamas, jis tampa trečiosios klasės miestu. Kad miestas būtų įregistruotas, jame paprastai turi gyventi ne mažiau kaip 300 žmonių.
- Antros klasės miestai - miestas gali prašyti suteikti jam antros klasės statusą, kai jame gyvena 2 000-15 000 žmonių. Miestas, kuriame gyvena 2 000-5 000 žmonių, gali nuspręsti vis dar būti 3-iosios klasės miestu. Tačiau jie turi tapti 2-osios klasės miestu, kai juose gyvena 5 000 žmonių.
- 1-osios klasės miestai - miestas gali prašyti suteikti jam 1-osios klasės miesto statusą, kai jame gyvena ne mažiau kaip 15 000 žmonių. Miestas, kuriame gyvena tik 15 000-25 000 žmonių, gali nuspręsti vis dar būti 2-osios klasės miestu. Tačiau jis turi tapti 1-osios klasės miestu, kai jame gyvena 25 000 žmonių.
Luiziana
Luizianoje "miestelis" - tai vieta, kurioje yra miesto valdžia ir kurioje gyvena 1001-4999 žmonės.
Niujorkas
Niujorke miestas taip pat yra mažesnė apygardos dalis, tačiau ji nėra tokia svarbi kaip Naujojoje Anglijoje. Niujorke miestelis suteikia žmonėms daugiau tiesioginės valdžios nei jo apskritis. Miestai teikia beveik visas komunalines paslaugas vietovėms, vadinamoms hamlets, kurios nėra kaimuose, ir kai kurias paslaugas vietovėms, kurios yra kaimuose. Niujorke miestas paprastai turi keletą hamletų ir kaimų. Tačiau, kadangi kaimai turi valdžią be miestų (jie yra nepriklausomi), jie gali būti dviejuose miestuose ar net dviejose apygardose. Visi Niujorko valstijos gyventojai, kurie negyvena indėnų rezervate (speciali vieta Amerikos indėnams) arba mieste, gyvena miestelyje ir galbūt viename iš miestelio kaimelių ar kaimelių.
Juta
Jutoje terminai "miestas" ir "miestelis" vartojami atsižvelgiant į ten gyvenančių žmonių skaičių. Vietovė, kurioje gyvena 1 000 ar daugiau žmonių, yra miestas. Vietovė, kurioje gyvena mažiau nei 1 000 žmonių, yra miestas. Miestai skirstomi į penkias skirtingas kategorijas pagal žmonių skaičių.
Virdžinija
Virdžinijos valstijoje miestelis yra panašus į miestą, tačiau jame gali gyventi mažiau žmonių. Pagal Virdžinijos įstatymus miestai yra nepriklausomi nuo apygardų (jie turi valdžią be apygardų), miesteliai yra apygardos dalis.
Vajomingas
Vajomingo įstatymuose teigiama, kad miestai yra įregistruotos vietovės, kuriose gyvena mažiau nei 4 000 žmonių. Vietovės, kuriose gyvena 4 000 ar daugiau žmonių, yra "pirmos klasės miestai".
Anglija ir Velsas
Anglijoje ir Velse "miesto" pavadinimu vadinamos tik tos vietovės, kurios turi Karališkąją chartiją (specialų dokumentą), kuriame nurodyta, kad jos gali turėti tokį pavadinimą.
Anksčiau miestuose paprastai būdavo katedros. Kai kurie anglai mano, kad vieta, kurioje yra katedra, turi būti miestas, tačiau šiandien tai netiesa. Pavyzdžiui, Nortamptonas, Blekbernas ir Midlsbrougas yra miestai su katedra.
Anksčiau vietovė paprastai būdavo laikoma miestu, o ne kaimu, jei joje nuolat vykdavo turgus ar mugė (turgus, bet ne taip dažnai). Kai kurie Anglijos kaimai (pavyzdžiui, Kidlingtonas, Oksfordšyras) yra didesni už kai kuriuos miestelius (pavyzdžiui, Middlehamas, Šiaurės Jorkšyras).
Anglija ir Velsas
Anglijoje ir Velse "miesto" pavadinimu vadinamos tik tos vietovės, kurios turi Karališkąjąchartiją (specialų dokumentą), kuriame nurodyta, kad jos gali turėti tokį pavadinimą.
Anksčiau miestuose paprastai būdavo katedros. Kai kurie anglai mano, kad vieta, kurioje yra katedra, turi būti miestas, tačiau šiandien tai netiesa. Pavyzdžiui, Nortamptonas, Blekbernas ir Midlsbrougas yra miestai su katedra.
Anksčiau vietovė paprastai būdavo laikoma miestu, o ne kaimu, jei joje nuolat vykdavo turgus ar mugė (turgus, bet ne taip dažnai). Kai kurie Anglijos kaimai (pavyzdžiui, Kidlingtonas, Oksfordšyras) yra didesni už kai kuriuos miestelius (pavyzdžiui, Middlehamas, Šiaurės Jorkšyras).
Japonija
Japonijoje miestelio (町) gyventojų skaičius yra mažesnis nei 50 000 žmonių.
Klausimai ir atsakymai
K: Kas yra miestas?
A: Miestas - tai vieta su daugybe namų, mažesnė už miestą, bet didesnė už kaimą, kurios ekonomika pagrįsta pramone, prekyba ir viešosiomis paslaugomis.
K: Ar yra universalus miesto apibrėžimas?
Atsakymas: Ne, skirtingose šalyse ir regionuose miesto apibrėžimas skiriasi.
K: Kuo skiriasi miestelis nuo miesto?
A: Paprastai miestelis yra mažesnis už miestą, tačiau kartais miestelis gali būti pakankamai didelis ir svarbus, kad būtų laikomas miestu.
K: Kaip paprastai pragyvena miestų gyventojai?
A: Miestelių gyventojai dažniausiai užsidirba iš pramonės, prekybos ir viešųjų paslaugų, o ne iš žemės ūkio.
Klausimas: Ar kaime gali gyventi daugiau žmonių nei mieste?
A: Taip, daugelyje pasaulio vietovių dideliame kaime gali gyventi daugiau žmonių nei mažame miestelyje.
Klausimas: Kodėl sunku pasakyti, ar vietovė yra miestas?
Atsakymas: Šiandien kai kurie miestai tampa didesni, todėl kartais vietovė vadinama miestu, net jei ji yra maža. Be to, viduramžiais miestas miestu tapdavo gavęs miesto teises, o šiandien taip nebūtinai yra.
Klausimas: Kaip istoriškai susiklostė, kad vietovė tapo miestu?
A: Viduramžiais vietovė miestu tapdavo gavusi miesto teises, kurios suteikdavo miesto privilegijas.
Ieškoti