Šengeno erdvė – tai bloko pavadinimas, apibūdinantis laisvą judėjimą tarp valstybių, kurios panaikino vidaus sienų imigracijos kontrolę. Dabar į Šengeno erdvę priklausančias šalis įeina 27 Europos valstybės. Pirmasis dokumentas, nulemęs šios erdvės susiformavimą, buvo 1985 m. Šengeno susitarimas (pasirašytas Šengene, Liuksemburge), o laipsniškas sienų atvėrimas ir sistemos įdiegimas truko kelis dešimtmečius.

Šalys, priklausančios Šengeno erdvei

Šiuo metu Šengeno erdvei priklauso: Austrija, Belgija, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Islandija, Italija, Latvija, Lichtenšteinas, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Norvegija, Lenkija, Portugalija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija ir Šveicarija, taip pat Kroatija (ji prijungta prie Šengeno 2023 m.).

Pasų ir pasienio kontrolė

Šengeno erdvėje panaikinta vidaus šalių narių pasų kontrolė: keliautojai, vykstantys iš vienos Šengeno šalies į kitą, paprastai nepatiria imigracijos patikros sienose. Tačiau:

  • Įvažiuojant į Šengeno erdvę arba iš jos išvykstant keleiviai praeina imigracijos patikrą.
  • Valstybės gali laikinai atkurti vidaus pasienio kontrolę dėl rimtų viešosios tvarkos, saugumo ar sveikatos priežasčių (pvz., teroristinės grėsmės, didelių vieškelių renginių, pandemijos metu).
  • Skrydžio, traukinio ar kitos transporto priemonės vežėjai (aviakompanijos, traukinių vairuotojai, keltai ir kt.) privalo patikrinti keleivių dokumentus prieš leidžiant keliauti, kad nebūtų įleisti asmenys, kuriems draudžiama įvažiuoti į Šengeno erdvę.
  • ES piliečiai dažniausiai gali keliauti su asmens tapatybės kortele; trečiųjų šalių piliečiams reikalingas galiojantis pasas ir, jei reikia, Šengeno viza arba kelionės leidimas (žr. skyrių apie vizas).

Muitinė ir prekių kontrolė

Svarbu atskirti imigracijos (pasų) kontrolę nuo muitinės kontrolės. Nors Šengeno šalyse dažnai nėra pasų tikrinimo vidinėse sienose, muitinės patikros dėl prekių, tabako, alkoholio, transporto priemonių, augalų ir gyvūnų taisyklių gali vis dar vykti. Tai ypač aktualu, kai keliaujama tarp ES muitų sąjungos narių ir šalių, kurios nėra muitų sąjungos dalis. Pvz., Šveicarija nepriklauso Europos ekonominei erdvei ir ES muitų sąjungai, todėl tarp Šveicarijos ir ES šalių vyksta muitinės patikros.

Vizos, kelionės trukmė ir registracija

  • Trumpalaikė Šengeno viza leidžia viešėti daugumoje Šengeno šalių iki 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį (tai vadinama 90/180 taisykle).
  • Daugelis trečiųjų šalių piliečių, kurių pilietybė leidžia keliauti be vizos, ateityje (ir jau artimiausiais metais) turės elektroninį leidimą (ETIAS) – tai elektroninė kelionės registracija, reikalinga norint patekti į Schengeną be vizos. ETIAS tikslas – ankstyvesnis rizikos vertinimas ir geresnė kontrolė prieš įeinant į erdvę.
  • Ilgalaikes darbo ar gyvenamosios vietos teisės suteikia atskiros nacionalinės vizos arba leidimai, kuriuos išduoda konkrečios valstybės nariai – tai nepriklauso nuo Šengeno erdvės taisyklių dėl trumpalaikio judėjimo.

Saugumas ir teisės kontrolės priemonės

Šengeno erdvėje veikia keletas bendrų sistemų ir priemonių, skirtų saugumui palaikyti:

  • Šengeno informacinė sistema (SIS) – bendras įrašų duomenų tinklas, naudojamas teisėsaugos ir pasienio tarnybų bendradarbiavimui (ieškomi asmenys, daliniai areštai, dingę asmenys ir kt.).
  • Policinės ir teisinės bendradarbiavimo priemonės tarp valstybių narių, įskaitant bendras sąveikos procedūras dėl kriminalinių tyrimų ir informacijos dalijimosi.

Kiti svarbūs faktai

  • Ne visos Europos valstybės yra Šengeno dalis: tarp ES valstybių yra tokių, kurios neįstojo arba turi išimtis (pvz., Airija turi savo arba papildomas susitarimų nuostatas). Šengeno narystė nereiškia automatinio narystės Europos Sąjungoje arba Europos ekonominėje erdvėje.
  • Šengeno erdvės dydis ir gyventojų skaičius laipsniškai kito, kai šalys prisijungė prie sistemos. Bendras teritorijos plotas siekia apie 4,3 mln. km², o gyventojų skaičius – kelis šimtus milijonų (tikslesni skaičiai keičiasi priklausomai nuo narystės ir demografijos).
  • Kelionėms rekomenduojama turėti galiojantį pasą arba tapatybės kortelę, pasitikrinti vizų ir muitinės reikalavimus, o taip pat stebėti galimas laikinai atkurtas sienų kontrolės priemones ar kelionės apribojimus.

Jeigu norite konkrečios informacijos apie kelionę į vieną iš minėtų šalių (reikalavimus dėl vizos, leidimų, biurokratinių formalumų), nurodykite šalį ir planuojamą kelionės trukmę – pateiksiu tikslesnius patarimus.