1803 m. gruodžio 9 d. Kongrese buvo pasiūlyta Jungtinių Valstijų Konstitucijos dvyliktoji pataisa (XII pataisa). 1804 m. birželio 15 d. ją ratifikavo valstijų įstatymų leidėjai. Joje buvo numatyta nauja prezidento ir viceprezidento rinkimų tvarka. Iki šios pataisos kiekvienas Rinkikų kolegijos narys atiduodavo vieną balsą. Prezidentu tapdavo daugiausia balsų surinkęs kandidatas. Kandidatas, gavęs kitą didžiausią balsų skaičių, tapdavo viceprezidentu. Dvyliktoji pataisa pakeitė šį procesą į dabartinę sistemą, pagal kurią vienas balsas atiduodamas už prezidentą, o kitas - už viceprezidentą.

Kodėl reikėjo pataisos?

Pagrindinė motyvacija buvo 1800 m. rinkimų metu kilusi krizė: tuometinis prezidento rinkimų procesas lėmė lygias balsų sumas tarp dviejų kandidatų — Thomas Jefferson ir Aaron Burr — dėl ko reikėjo spręsti ginčą JAV Kongrese. Šis atvejis parodė, kad ankstesnė tvarka, kai rinkikai balsavo už du asmenis be skirstymo į prezidento ir viceprezidento balsus, gali sukelti nepageidaujamų lygių ir politinių manipuliacijų, ypač kylant partijoms ir frakcijoms.

Kaip XIV pataisa pakeitė rinkimų procedūrą

  • Atskiri balsai: Rinkikų kolegijos nariai turi atiduoti atskirus balsus už prezidentą ir už viceprezidentą (t. y. nebeuž du kandidatus bendrai).
  • Daugumos reikalavimas: Norint būti išrinktam prezidentu arba viceprezidentu, kandidatas turi surinkti balsų daugumą Rinkikų kolegijoje.
  • Kontingentinė tvarka, jei daugumos nėra: Jei niekas negauna daugumos prezidento posto atvejui, Atstovų Rūmai renkasi prezidentą iš trijų daugiausiai rinkikų balsų gavusių kandidatų, o kiekviena valstybės delegacija turi vieną balsą. Jei viceprezidentui daugumos nėra, Senatas renkasi viceprezidentą iš dviejų daugiausiai balsų gavusių pretendentų, kiekvienas senatorius turi vieną balsą.
  • Gyvenamosios vietos apribojimas: Rinkikų balsuojant už abu postus, bent vienas iš kandidatų, už kurį atiduodamas balsas, turi būti ne toje pačioje valstybėje kaip ir rinkikas; tai sumažina situacijas, kai rinkikai vienu metu palaiko du vietinius kandidatus.

Pasekmės ir reikšmė

Dvyliktoji pataisa sumažino tikimybes susidurti su lygiosiomis tarp kandidatų ir sumažino partinių manipuliacijų galimybes, kurios tapo aktualesnės vystantis partijų sistemai. Vis dėlto kontingentinės rinkimų procedūros išliko ir vėlesniais atvejais (pavyzdžiui, 1824 m. prezidento rinkimuose), todėl pataisa nėra universali priemonė visoms rinkimų problemoms spręsti. Ji vis dėlto užfiksavo esminį perėjimą nuo XVIII a. „nepartinio“ balsavimo modelio prie aiškesnio rinkikų balsų paskirstymo pagal pareigas — prezidentą ir viceprezidentą.

Trumpai

  • Pasiūlyta Kongrese 1803 m. gruodžio 9 d., ratifikuota 1804 m. birželio 15 d.
  • Įvedė atskirus rinkikų balsus už prezidentą ir už viceprezidentą.
  • Nustatė daugumos reikalavimą ir kontingentines rinkimų procedūras Atstovų Rūmams ir Senatui.