Jungtinių Valstijų mokesčių katerių tarnyba (1790–1915) – Pakrančių apsaugos ištakos

1789 m. spalio 2 d. laiške pirmasis iždo sekretorius Aleksandras Hamiltonas pasiūlė įsteigti Mokesčių katerių tarnybą. Kongresui pritarus, tarnybą pradėjo kurti 10 katerių, vadinamų kateriais. Tuo metu kuteris buvo mažas greitaeigis burinis laivas, apibūdinamas kaip "nedidelis, deniuotas laivas su vienu stiebu ir buksšpritu, su gafine pagrindine bure ant strėlės, kvadratine ir viršutine burėmis, dviem strėlėmis arba strėle ir štiliais". Prieš pradedant teikti pajamų katerių paslaugas, Kontinentinis laivynas buvo išformuotas. Iki 1794 m., kol buvo suformuotas Jungtinių Valstijų karinis jūrų laivynas, Mokesčių katerių tarnyba buvo vienintelės šalies karinės jūrų pajėgos.

Po Amerikos revoliucinio karo Jungtinės Valstijos susidūrė su finansiniais sunkumais. Naujoji šalis priklausė nuo pinigų, gautų iš importo tarifų. Karo metu kontrabanda buvo laikoma patriotine pareiga, tačiau dabar ji atėmė iš šalies vieną pagrindinių pajamų šaltinių. Hamiltonas suprato, kad jei greitai nebus imtasi veiksmų, šalis nukentės finansiškai. Jis pasiūlė, kad 10 katerių laivynas galėtų surinkti pajamas ir užkirsti kelią kontrabandai.

Pirminėse specifikacijose buvo nurodyta, kad jų ilgis turi būti nuo 36 pėdų (11 m) iki 40 pėdų (12 m). Kiekviename jų turėjo būti du karininkai, šeši jūrų pėstininkai ir maždaug 10 vyrų ir berniukų įgulos.

Pirmieji 10 pjaustytuvų

Nors tai nebuvo vienas iš pirmųjų 10 Hamiltono reikalaujamų katerių, "North Carolina" buvo įsigytas 1792 m., kad juo naudotųsi Mokesčių jūrų tarnyba. Prieš patvirtinant pirmuosius 10 laivų, nemažai jų buvo naudojami kaip pajamų kateriai, kai kurie iš jų - dar konfederacijos laikotarpiu (nuo 1781 m. kovo 1 d. iki 1789 m. kovo 4 d.). Pirmieji 10 pastatytų katerių buvo šie:

• "USRC Vigilant" (1791 m.) buvo nuleistas į vandenį 1791 m. kovo mėn. Niujorke ir buvo naudojamas patruliuoti Niujorko vandenyse. Pirmasis laivo kapitonas buvo Patrickas Dennisas. 1798 m. lapkričio mėn. pirmasis laivas, pavadintas "Vigilant", buvo parduotas.

• "USRC Active" (1791 m.) Baltimorėje, Merilando valstijoje, pastatė laivų statytojas Davidas Stodderis. Jis buvo nuleistas į vandenį 1791 m. balandžio 9 d. ir bazavosi Baltimorėje. USRC "Active" buvo naudojamas patruliuoti Česapekų įlankos vandenyse. Pirmasis jo kapitonas buvo Simonas Grossas. Pirmasis kateris, pavadintas Active, buvo parduotas 1800 m.

• 1791 m. liepos 7 d. Filadelfijoje, Pensilvanijoje, nuleistas į vandenį laivas "USRC General Green" (1791 m.). Jį pastatė laivų statytojas Davidas Price'as ir jis buvo dislokuotas Delavero įlankoje. Pirmasis jo kapitonas buvo Džeimsas Montegomeris. Pirmasis "General Green" buvo parduotas 1797 m. gruodžio mėn.

• "USRC Massachusetts" (1791 m.) pastatė laivų statytojas Adna Batesas Kohasete, Masačusetse. 1791 m. liepos 15 d. jis buvo nuleistas į vandenį. Kaip ir keletas kitų laivų, ji buvo didesnė, nei numatyta pirminėse specifikacijose. Jis buvo 60 pėdų (18 m) ilgio, 17 pėdų 8 colių (5,38 m) pločio ir turėjo 7 pėdų 8 colių (2,34 m) grimzlę. Pirmasis jos kapitonas buvo Džonas Fosteris Viljamsas (John Foster Williams). 1792 m. spalio 9 d. "Massachusetts" buvo parduota.

• "USRC Scammel" (1791 m.) buvo nuleistas į vandenį 1791 m. rugpjūčio 24 d. Portsmute, Naujajame Hampšyre. Jo ilgis buvo 57 pėdų 12 colių (17,68 m), plotis - 15 pėdų 8 colių (4,78 m), o grimzlė - 6 pėdų 6 colių (1,98 m). Pirmasis jos kapitonas buvo Hopley Yeaton, o 1798 m. rugpjūčio 16 d. ji buvo parduota.

• "USRC Argus" (1791 m.) buvo pastatytas ir nuleistas į vandenį 1791 m. Naujajame Londone, Konektikuto valstijoje, kur ir stovėjo. Pirmasis laivo kapitonas buvo Džonatanas Maltbis (Jonathan Maltbie), o pirmasis "Argus" buvo parduotas 1804 m. "Argus" buvo 47 pėdų 9 colių (14,55 m) ilgio, 16 pėdų 3 colių (4,95 m) pločio ir turėjo 6 pėdų 2 colių (1,88 m) grimzlę.

• "USRC Virginia" (1791 m.) buvo pastatytas ir nuleistas į vandenį 1791 m. Hamptone, Virdžinijos valstijoje. Jis buvo dislokuotas Norfolke, Virdžinijos valstijoje. Pirmasis jos kapitonas buvo Ričardas Teiloras (Richard Taylor). 1798 m. pirmoji "Virginia" buvo parduota. Template:Convert/mix2 su 6 pėdų ir 6 colių (1,98 m) grimzle "Virginia" buvo pastatyta pagal originalias specifikacijas.

• "USRC Diligence" (1791 m.) buvo pastatytas Vašingtone, Šiaurės Karolinoje, ir ten nuleistas į vandenį 1792 m. birželį arba liepą. Pirmasis jo kapitonas buvo Viljamas Kukas (William Cook); pirmasis "Diligence" buvo parduotas 1798 m.

• "USRC South Carolina" (1791 m.) buvo pastatytas Čarlstone, Pietų Karolinoje, ir nuleistas į vandenį 1792 m. Jis buvo dislokuotas Čarlstone ir patruliavo Šiaurės Karolinos vandenyse. Pirmasis laivo kapitonas buvo Robertas Kochrane'as. 1798 m. birželio 5 d. pirmasis "South Carolina" buvo parduotas.

• "USRC Eagle" buvo pastatytas ir nuleistas į vandenį 1793 m. Savanoje, Džordžijos valstijoje, ir patruliavo Džordžijos vandenyse. Jo pirmojo kapitono vardas buvo John Howell. Pirmasis "Eagle" buvo parduotas 1799 m. rugsėjo 14 d.

Pusiau karas su Prancūzija

Prancūzijos revoliucijos metu kilę nesutarimai dėl sutarčių ir Amerikos neutralumo statuso sukėlė nepaskelbtą Prancūzijos ir Jungtinių Valstijų karą. Konfliktas vyko jūroje nuo 1798 m. liepos 7 d. iki 1800 m. rugsėjo 30 d., kai buvo pasirašyta Mortefontaino sutartis. Tačiau prancūzų privatininkai plėšė amerikiečių laivus jau kelerius metus prieš prasidedant kvazi-karui. Amerikos prekybos laivus taip pat puldinėjo barbarų piratai. Susidoroti su piratais buvo siunčiami USRC kateriai, tačiau netrukus prancūzų privatininkų ir piratų kombinacija buvo didesnė, nei tarnyba galėjo įveikti viena. 1794 m. Kongresas priėmė Karinio jūrų laivyno įstatymą, kuriuo buvo įsteigtas nuolatinis laivynas. Jūrų laivyno įstatyme buvo nurodyta pastatyti ir sukomplektuoti šešias fregatas. Po trejų metų pirmieji trys laivai buvo priimti į JAV karinį jūrų laivyną. Kvazi-karui įsibėgėjant, karinis jūrų laivynas ir Mokesčių katerių tarnyba dirbo kartu, kad apsaugotų amerikiečių laivus.

1799 m. pavasarį į Karibų jūrą pirmą kartą buvo išsiųsti mokesčių kateriai, kad apsaugotų Amerikos laivybą nuo Prancūzijos karo laivų. 1799 m. Karibų jūroje Mokesčių tarnybos kateriai užėmė apie 12 prancūzų karo laivų. Iš jų 6 patrankų laivas "Bon Perre", kurį pagrobė USRC "Eagle", buvo pradėtas naudoti kaip pajamų kateris ir tarnavo iki 1801 m. 1800 m. brigantina "Pickering" ir fregata "Insurgente" išplaukė iš rytinės pakrantės ir prisijungė prie Karibų jūros laivyno. Abi žuvo jūroje. Nebuvo išlikusių gyvų žmonių, kurie galėtų paaiškinti, kas nutiko abiem kateriams. 1801 m. vasario 3 d. buvo ratifikuota sutartis su Prancūzija. Tuo metu daugelis Vašingtone manė, kad Mokesčių katerių tarnybą reikėtų sumažinti. Daugelis didesnių katerių buvo per dideli ir jų išlaikymas buvo per brangus. Daugelis didesnių ir senesnių katerių buvo parduoti, atleista daug jaunesniųjų pareigūnų.

1812 m. karas

Kai prasidėjo karas, karinis jūrų laivynas turėjo tik šešis mažesnius nei fregata laivus. Nė vienas iš jų nebuvo "nedidelis greitas burinis laivas", kaip kateriai. Seklios grimzlės kateriai patyrė didelių nuostolių, tačiau sugebėjo išsiskirti kaip kovinė jėga. 1812 m. birželį kateris "Jefferson" užėmė pirmąjį britų prekybos laivą "Patriot". Liepos mėn. kateris "James Madison" užėmė britų laivą "Shamrock". Viename mūšyje kateris "Surveyor" taip kovėsi su didesne britų fregata "HMS Narcissus", kad kai "Surveyor" galiausiai pasidavė, britų kapitonas už drąsą grąžino amerikiečių kapitono kardą. Katerį "Commodore Barry" britų pajėgos paėmė į nelaisvę po to, kai jis stipriai gynėsi. Vieno incidento metu kuteris "Eagle" mūšio su britų briga "HMS Dispatch" ir kartu su ja plaukusiu britų šliūpu metu užplaukė ant seklumos. Katerio įgula išvilko katerio ginklus ant skardžio ir tęsė kovą iki vėlyvos dienos. Pritrūkus šovinių, jie ėmė šaudyti atgal iššautais britų patrankų sviediniais (pasak legendos). 1812 m. kare buvo vieninteliai iki Antrojo pasaulinio karo priešo paimti USRCS karo belaisviai. Šis karas įrodė, kad USRCS gali pasipriešinti net didžiausioms to meto karinėms jūrų pajėgoms.

Meksikos ir Amerikos karas

Meksikos ir Amerikos karo metu prezidentas Džeimsas K. Polkas įsakė iždo sekretoriui, kad Meksikos įlankoje esantys kateriai būtų pavaldūs Jungtinių Valstijų kariuomenei (o ne kariniam jūrų laivynui). Iki karo pabaigos aštuoni kateriai tarnavo kariuomenei. Iš viso laivyne buvo tik 14 katerių. Jie turėjo galimybių, kurių neturėjo karinis jūrų laivynas (arba kariuomenė). Tai buvo laivai, kurie galėjo veikti sekliuose vandenyse ir būti naudojami desantams. Mokesčių kateriai tarnavo blokados tarnyboje, gabeno žmones ir atsargas, palaikė kariuomenės ir laivyno operacijas.

1847 m. spalio 8 d. Iždo sekretoriaus padėjėjas pranešė savo vadams, kad tarnybai trūksta lėšų. Veiklos Meksikoje išlaidos sumažino lėšas iki naujo minimumo. Tarnybai reikėjo mažinti naujų laivų skaičių ir išleisti iš eksploatacijos tuos, kurių eksploatacija buvo per brangi. USRCS buvo sumažinta iki aštuonių katerių. Iki 1849 m. buvo užsakyti šeši nauji kateriai, tačiau tarp Čezapeiko įlankos ir Floridos įlankos buvo tik du kateriai. Dar vienas tarnavo Meksikos įlankoje. Du iš naujų katerių, kai tik jie bus laisvi, turėjo tarnauti Atlanto vandenyne, o keturi - Vakarų pakrantėje.

Pilietinis karas

Prieš pat Amerikos pilietinio karo pradžią Mokesčių katerių tarnyba turėjo tik 24 katerius, kurie saugojo abi Jungtinių Valstijų pakrantes. Iš jų 23 buvo mediniai buriniai laivai, kurių ilgis svyravo nuo 25 pėdų (7,6 m) iki 100 pėdų (30 m). Visi, išskyrus vieną, buvo šliuzai su priekiniu ir galiniu takelažu arba škuna su viršutinėmis burėmis. Likęs kateris buvo briga. Tarnybai taip pat priklausė vienas modernus (tiems laikams) medinis 150 pėdų (46 m) ilgio irklinis garlaivis "USRC Harriet Lane", pastatytas 1857-1858 m. Harriet Lane buvo Mokesčių katerių tarnybos pasididžiavimas. Tai taip pat buvo vienintelis kateris, turėjęs visą įgulą. Likusiame laivyne vos užteko karininkų ir žmonių laivams eksploatuoti. Ketvirtajame ir penktajame XIX a. dešimtmetyje sumažėjus finansavimui ir nepadidėjus atlyginimams, tarnybai trūko žmonių. Tuo pačiu laikotarpiu tarnyba pradėjo žiemos patruliavimą Šiaurės Atlanto vandenyne, kad apsaugotų jūreivius. Jie taip pat ėmėsi vykdyti imigracijos įstatymus, ypač Vakarų pakrantėje, kur perpildytais laivais buvo atgabenama daug kinų vėsiųjų.

Karo pradžioje nedidelis skaičius karininkų ir vyrų paliko tarnybą ir prisijungė prie Konfederacijos, sudarydami Konfederacijos pajamų laivyno branduolį. Konfederacijos pajėgos užgrobė šešis katerius, kurie buvo Pietų uostuose. Harieta Lane buvo laikinai perduota Sąjungos kariniam jūrų laivynui. Prezidentas Abraomas Linkolnas paprašė karinio jūrų laivyno perduoti keletą laivų Mokesčių katerių tarnybai, tačiau nėra jokių duomenų, ar iš tikrųjų kuris nors iš jų buvo perduotas. Per likusį karo laiką Mokesčių kateriai saugojo Šiaurės laivybą ir padėjo kariniam jūrų laivynui blokuoti Pietų uostus. Kateris "Harriet Lane" iš laivo paleido pirmuosius Pilietinio karo šūvius. Tačiau 1863 m. mūšyje su Konfederacijos kariuomene ir laivynu "Harriet Lane" buvo paimtas į nelaisvę ir beveik visi įgulos nariai žuvo.

Ispanijos ir Amerikos karas

1898 m. balandžio 21 d. Jungtinės Valstijos paskelbė karą Ispanijai. Prezidentas Viljamas Makinlis (William McKinley) laikinai perdavė Mokesčių katerių tarnybai priklausančius laivus veikti vadovaujant karinio jūrų laivyno sekretoriui. Jiems buvo įsakyta bendradarbiauti su kariniu jūrų laivynu ir jie tapo jo pagalbinių pajėgų dalimi. Mokesčių katerių tarnyba suteikė 13 katerių, kurie padėjo kariniam jūrų laivynui. Aštuoni tarnavo Šiaurės Atlanto eskadroje, keturi patruliavo Vakarų pakrantėje, o vienas - admirolo George'o Dewey Azijos eskadroje.

1915 m. sausio 28 d. Mokesčių katerių tarnyba ir JAV gelbėjimo tarnyba kartu įkūrė Jungtinių Valstijų pakrančių apsaugos tarnybą. Pagal šį įstatymą pakrančių apsaugos tarnyba tapo nuolatine Jungtinių Valstijų kariuomenės dalimi ir prireikus galėjo būti perduota JAV kariniam jūrų laivynui. Anksčiau buvo įprasta, kad krizės metu Pajūrio katerių tarnyba būdavo perduodama valdyti kariniam jūrų laivynui. Tačiau naujuoju įstatymu, kuriuo taip pat buvo pakeistas jos pavadinimas, ji tapo oficiali.